Вчера губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев провел очередное совещание с главами городов и районов. Он рекомендовал местным властям всячески поддерживать малый бизнес, поскольку с 1 января 2004 года 45% поступлений от предпринимательства остается в бюджетах территорий. Областное правительство уже внесло свою лепту, существенно увеличив бюджетное финансирование различных поддерживающих программ. Многие главы районов просили у области дополнительных средств на размытые ливнями местные дороги. Губернатор в ответ советовал пойти в законодательное собрание и «спросить с тех, кого выбирали».
Потом появился глава области. Извинившись за опоздание, он представил аудитории нового министра здравоохранения Юрия Павлова, в прошлом главврача Александровской больницы Санкт-Петербурга. «Видите, в кадровой политике мы идем в общем русле», — пошутил Геннадий Ходырев, намекая на питерское происхождение нового члена команды. Он признал, что у господина Павлова прочные связи с Минздравом России: «К тому пирогу, что мы сами печем, возможно, удастся кое-что из Москвы добавить».
Первым вопросом повестки дня были итоги весеннего призыва. Военный комиссар Нижегородской области Алексей Волков доложил, что при плане в 4 тыс. человек призвать на военную службу удалось на 68 человек больше. Еще почти 4 тыс. уклонилось от явки на призывные пункты. Семерым юношам из Нижегородской области разрешено проходить альтернативную гражданскую службу, пятеро получили отказ — их заявления о невозможности служить на общих основаниях не убедили комиссии.
Военком Волков, как водится, жаловался на нехватку денег: «Этой весной мы даже не обследовали людей на СПИД, значит, осенью получим привет». Он просил у глав районов помочь хоть чем-нибудь — к примеру, скромными помещениями для призывных пунктов. Чиновники не возражали.
Поблагодарив облвоенкома, тему разговора резко сменили. Заместитель министра экономики и развития предпринимательства области Денис Лабуза начал убеждать глав районов в необходимости поддерживать малый бизнес, тем более что с 1 января 2004 года 45% поступлений от него остается в местных бюджетах. К господину Лабузе присоединился и губернатор: «Большинству сельских районов глупо надеяться, что на них вдруг „упадет“ завод с тысячей рабочих мест. Надо рассчитывать только на малое предпринимательство!».
В этом смысле областное правительство уже внесло свою лепту: как писал «Ъ», в 2004 году в бюджет заложена помощь малому бизнесу в пределах 30 млн руб., а в 2005-м эта сумма возрастет до 600 млн руб. Средства пойдут на создание в районных центрах поддержки малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, на предоставление бюджетных гарантий по микрозаймам в комбанках и прочее. «Денег, может быть, не так много. Вот Балахне 1,3 млн руб. дали, а сколько восторгов! — отметил Геннадий Ходырев и пояснил: -Потому что эти деньги превратились в 13 млн».
В настоящее время в глубинке работает 17 центров поддержки малого бизнеса — последний открылся в субботу в Сергаче. Денис Лабуза подчеркнул, что в 2005 году в рамках реформы местного самоуправления функции поддержки предпринимательства из районных администраций «уводятся». Значит, по его мнению, надо поспешить с созданием инфраструктуры, чтобы было кому заняться важным для казны делом.
Главы районов, внимательно выслушав рекомендации, не были склонны их обсуждать. Зато живейший интерес у них вызвал следующий вопрос: перспективы строительства дорог. И. о. директора Главного управления дорожного и транспортного хозяйства области Владимир Мошков пытался говорить аудитории о федеральных программах, удвоении ВВП и прочих высоких материях.
Но селян волновали конкретные стройки в Арзамасском, Борском, Пильнинском районах и, конечно, старые долги территориального дорожного фонда перед подрядчиками. «Что вы ко мне с вилами подступаете? — взорвался Геннадий Ходырев. — Идите в законодательное собрание и приведите в порядок своих депутатов! Кого выбирали, с того и спросите». Остыв, губернатор признал: «Я тут на басах говорю, потому что вы, может, и правильно просите, только где денег взять?». Он пояснил, что во многих районах ливни размыли дороги, местные власти обратились в областное правительство за финансовой помощью, а региональный бюджет прошедших дождей, разумеется, не предусматривал.
Конструктивнее коллег оказался мэр Борского района Владимир Иванов. Он заметил, что можно эффективнее тратить то, что есть. До недавнего времени дорожное ведомство держало на местах специальных людей, которые, объезжая районы, следили за содержанием дорог. Сейчас такой контроль отсутствует. «Направьте коротенькую записку на мое имя», — резюмировал губернатор. А главному дорожнику он шутя посоветовал скорее покинуть трибуну, «пока не заклевали».
В том же духе поговорили о приоритетах в строительстве на селе. «Это концепция, как разделить три копейки на 48 районов. Ясно, что довольных в такой ситуации почти не будет», — пояснил Геннадий Ходырев.
ОЛЬГА МОРОЗОВА