Муниципалитет Казани оказался бессилен против автолюбителей, которые пользуются городскими парковками, скрывая номера своих машин. Вчера глава исполкома города Рустем Гафаров заявил, что власти ограничены в возможностях наказывать таких неплательщиков. Мэрия направила уже второе обращение в Антитеррористическую комиссию Татарстана в надежде, что та инициирует норму для эвакуации автомобилей без номеров. Тем временем компенсировать выпадающие из-за них доходы городу позволит расширение платных стоянок — до конца года число муниципальных парковочных мест будет увеличено наполовину.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
«К сожалению, правовые коллизии пока затрудняют решение этого вопроса»,— прокомментировал вчера на аппаратном совещании глава муниципалитета Казани Рустем Гафаров приобретающую «массовый характер» проблему размещения на платных муниципальных парковках автомобилей со снятыми или нечитаемыми госномерами.
На сегодня федеральным законодательством не предусмотрен запрет стоянки со снятыми или нечитаемыми автомобильными номерами.
Отсутствие федерального регулирования не дает возможность привлекать нарушителей к ответственности (в том числе даже при наличии каких-либо нормативных актов, принятых на муниципальном уровне)»,— пояснили “Ъ-Казань” слова господина Гафарова в пресс-службе мэрии.
По информации замглавы исполкома Казани Ильдара Шакирова, представленной на совещании, в Казани ежедневно платными муниципальными парковками пользуются около 90 тыс. автомобилистов и лишь 7,6 тыс. из них оплачивают услугу. В большинстве случаев деньги не взимаются, поскольку время стоянки не превысило бесплатные 15 минут. Однако есть и неплательщики — в среднем каждый 19-й, не считая тех, кто оставляет машины со снятыми номерами. Количество последних в мэрии не называют. В городском комитете по транспорту “Ъ-Казань” рассказали, что порой такие транспортные средства на 100% заполняют парковку, которая «фактически превращается в место хранения автомобилей».
Платные муниципальные парковки начали открывать в центре Казани с 2015 года. Тогда на организацию около 1 тыс. парковочных мест город брал кредит у республики в размере 36 млн руб. К настоящему времени в Казани действуют более 4 тыс. платных парковочных мест. Цена парковки варьируется от 30 до 100 руб. в час. Контроль оплаты осуществляется автоматически с помощью мобильного комплекса «Паркон» (фиксирует наличие автомобиля с тем или иным номером на парковке каждые четверть часа). Штраф за неоплату составляет 2,5 тыс. руб.
Как писал „Ъ“, прошлой зимой власти начали штрафовать водителей, которые скрывают госномера припаркованных на платной муниципальной стоянке автомобилей. Фотофиксацию в экспериментальном режиме стали вести с помощью нескольких установленных на парковках стационарных камер — «Сова-М» и «Страж». Они позволяют зафиксировать номер в момент парковки — до того, как водитель успеет прикрыть или снять государственный регистрационный знак.
В феврале власти отчитывались о первых 30 составленных по этим материалам административных делах. По данным господина Шакирова, количество зафиксированных этими устройствами нарушений сейчас достигло 168.
Мэрия планировала с наступлением лета принять решение о расширении использования этих систем. Однако вчера господин Шакиров дал понять, что в их эффективности власти окончательно не убедились. «Эксперимент продолжается»,— сказал он.
Также Ильдар Шакиров сообщил, что муниципалитет Казани уже во второй раз обратился в Антитеррористический комитет Татарстана с просьбой инициировать норму, позволяющую эвакуировать машины без номеров с парковок на штрафстоянки.
«Без принятия жестких мер проблема оставления автомобилей со снятыми номерами на муниципальных парковках приведет к такой же транспортной обстановке на дорогах, какой она была до введения программы муниципального паркинга»,— сказал он, отметив, что пропускная способность центральных улиц в городе благодаря сети муниципальных парковок выросла на 18%, а средняя скорость движения на них — на 5 км/ч.
Для наведения порядка на муниципальных парковках по примеру Москвы предлагается эвакуировать их на специализированную стоянку.
Для этого необходимо принятие соответствующего документа Антитеррористической комиссии Республики Татарстан. С этой целью в адрес правительства Татарстана направлены письма с просьбой предусмотреть данную норму в республиканском законодательстве. К сожалению, в настоящее время решение не принято»,— пояснили “Ъ-Казань” в мэрии.
«Пусть медленно, но верно все равно движемся к решению этой проблемы. И в конечном итоге мы уверены, что решение будет найдено»,— резюмировал вчера глава исполкома Казани.
Порядочные люди так не поступают — не бросают свои машины без номеров»,— заключил господин Гафаров.
Юрист Федерации автовладельцев России в Татарстане Владлен Копвиллем считает, что решение по санкциям в отношении таких нарушителей не будет принято как минимум до конца текущего года. Он связывает неспешность в этом вопросе с выборами в Госдуму и последующей «передачей полномочий». Также он полагает, что «обращение в Антитеррористическую комиссию — разовое решение». По мнению эксперта, властям стоит «сотрудничать с ГИБДД» и отслеживать автомобили с помощью камер на дорогах. «Или раскошелиться на стационарные комплексы»,— говорит он.
Между тем муниципальные парковки — весьма существенная статья дохода муниципальной казны. С 2015 года от них поступило почти 743 млн руб.: 307,2 млн руб. за счет оплаты и 435,5 млн руб. — штрафов. Вероятно, в связи с этим власти решили увеличить их вместимость еще наполовину — вчера было заявлено об открытии до конца года еще 2,4 тыс. мест на 48 новых участках. В итоге город будет иметь 6711 платных парковочных мест на 182 участках.