На прошедшей вчера в Иркутске пресс-конференции, посвященной проблемам жилищного кредитования, эксперт Международного департамента по развитию ипотечного кредитования Ассоциации немецких ипотечных банков Тим Лассен заявил, что развитию ипотеки в Иркутске мешают три вещи: отсутствие крупномасштабного строительства жилья, нежелание большинства банков выдавать ипотечные кредиты и отсутствие в регионе федерального ипотечного агентства. Последняя причина, по словам господина Лассена, наиболее существенна: без агентства в Иркутске невозможно рефинансировать ипотечные кредиты и сформировать рынок ценных бумаг. В обладминистрации "Ъ" заверили, что власти ведут планомерную работу по подписанию соглашения с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию, правда, о сроках подписания пока никто говорить не желает.
Проблему покупки жилья в Иркутске пытались решить различными способами. Три года назад ОАО «Иркутское региональное ипотечное агентство» (ИРИА), принадлежащее комитету по управлению госимуществом обладминистрации, стало выдавать займы на покупку жилья. Максимальный размер займа составлял не более 70% от стоимости приобретаемого жилья, срок пользования — от 3 до 10 лет. Годовую процентную ставку при сроке займа от трех до пяти лет установили на уровне 12% годовых; от шести до восьми лет — 11% годовых; от девяти до десяти лет — 10% годовых. Известно, что за последние три года ИРИА выдало в Иркутске около 100 займов. Сделать эту программу массовой не удалось из-за недостатка средств. Суммы, выплачиваемые заемщиками, уходили на содержание агентства и выдачу единичных займов новым клиентам. Чтобы рефинансировать кредиты, ИРИА осуществила пилотный выпуск ипотечных облигаций на сумму 5 млн руб. Все бумаги были размещены по закрытой подписке в Иркутске. Впрочем, как неоднократно заявляли "Ъ" профучастники фондового рынка, низкая ставка по облигациям (5% в валюте) сделала проект бесперспективным.
В начале этого года администрация Иркутска заявила о том, что намерена выпустить муниципальные облигации, каждая из которых будет соответствовать какой-то доле квадратного метра в новой квартире. По мнению разработчиков концепции займа, приобретатели этих ценных бумаг смогут обменять их на жилье или просто получать проценты. Мэрия города вознамерилась с помощью облигаций найти дополнительные средства на строительство жилых домов. Отметим, что данный проект пока висит в воздухе. В итоге, в настоящее время в Иркутске ипотека почти не работает. Самые обеспеченные иркутяне приобретают новое жилье, которого в 2003 году в области было введено в эксплуатацию всего 216 тыс. кв м. Менее обеспеченные иркутяне вынуждены либо снимать квартиры, либо копить на вторичное жилье, средняя стоимость которого приблизилась к 500 тыс. руб.
Вчера эксперт Международного департамента по развитию ипотечного кредитования Ассоциации немецких ипотечных банков Тим Лассен, приехавший в Иркутск для изучения опыта ИРИА, заявил, что отсутствие крупномасштабного строительства жилья, нежелание большинства банков выдавать ипотечные кредиты и отсутствие в регионе федерального ипотечного агентства мешают развитию ипотеки в Иркутске. По его словам, первичный рынок жилья в Иркутске развит плохо и не может удовлетворить растущий спрос. В результате, соотношение оборотов первичного и вторичного жилья составляет 1:10, а цена за квадратный метр превышает разумные пределы (Иркутск занимает 7 место по стоимости жилья в России — "Ъ"). Между тем, по словам господина Лассена, развитие ипотеки напрямую связано с новым строительством. «Ипотека — это система сбыта, работающая при стабильности цен, обеспечить которую можно только с введением в эксплуатацию нового жилья», — пояснил господин Лассен. По его словам, еще одной причиной, которая препятствует развитию ипотеки в Иркутске, является нежелание коммерческих банков выдавать кредиты на покупку жилья. «Банки просто боятся с этим связываться. У них мало опыта, к тому же в России до сих пор нет нормальной нормативной базы, регламентирующей выпуск ипотечных облигаций, что весьма важно для банков», — сообщил Тим Лассен.
Впрочем, он предположил, что главной проблемой неразвитости ипотеки в Иркутске является то, что в регионе до сих пор не работает федеральное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. «Ипотека начинает работать там, где сформирован рынок ипотечных ценных бумаг и есть возможность рефинансировать ипотечные кредиты. Все это создается АИЖК. Пока в Иркутск не придет агентство, город не сможет развивать ипотеку, которая, к примеру, уже существует в Новосибирске и Самаре», — заявил господин Лассен.
Впрочем, известно, что АИЖК намеревалось в июне подписать соглашение о сотрудничестве с администрацией Иркутской области. До настоящего времени этого не произошло. В АИЖК "Ъ" сообщили, что «договор застрял где-то на этапе согласования». Как сообщила начальник департамента инвестиционной политики обладминистрации Юлия Долгополова, сейчас власти уточняют, какую именно выгоду принесет сотрудничество с АИЖК. По словам госпожи Долгополовой, на первом этапе АИЖК сможет дать региону лишь 150 млн руб. На эти деньги, считает Юлия Долгополова, можно построить лишь большой многоквартирный дом. «Между тем, области нужна ипотека, которая обеспечит масштабный сбыт нового доступного жилья, преимущественно в районах Приангарья», — отметила госпожа Долгополова.
АЛЕКСЕЙ КОПЫЛОВ, СЕРГЕЙ БЕРГ