Справоросса гонят из думы

Менее чем за два месяца до завершения работы действующего созыва Саратовской городской думы депутат собрания Артем Чеботарев может лишиться мандата. Руководитель исполкома реготделения «Единой России» Сергей Гладков направил ему письмо, в котором напоминает, что господин Чеботарев, являющийся главой саратовского реготделения «Справедливой России — За правду», должен покинуть гордуму, так как избирался в нее по спискам «Единой России». Вопрос о работе Артема Чеботарева в гордуме уже поднимался в июне прошлого года, однако тогда он остался в собрании депутатов. Сам господин Чеботарев, который избирается как в новый созыв гордумы, так и в Госдуму, говорит, что готов сдать мандат. Эксперт считает, что такой шаг со стороны единороссов положительно скажется на рейтинге Артема Чеботарева.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Руководитель исполнительного комитета саратовского регионального отделения «Единой России» Сергей Гладков направил письмо депутату городской думы Саратова Артему Чеботареву, который возглавляет реготделение «Справедливой России — За правду», в котором отмечает, что тот не имеет права выйти из фракции ЕР, так как избирался по партийным спискам, а следовательно должен прекратить депутатские полномочия. Господин Гладков ссылается ФЗ131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым «депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией… не вправе выйти из фракции, в которой он состоит».

«Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Несоблюдение требований, предусмотренных ч. 4 ст. 35.1 Федерального закона, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»,— пишет господин Гладков и просит Артема Чеботарева «принять меры, необходимые для обеспечения соблюдения вышеуказанной нормы».

Вопрос о депутатских полномочиях господина Чеботарева поднимался еще в июне прошлого года, после того, как в мае 2020 года он возглавил региональное отделение партии «За правду». Тогда тему выносили на закрытое заседание совета Саратовской городской думы. Представители «Единой России» заявили, что на имя председателя городской думы Виктора Малетина и в комиссию по этике пришло письмо от некой общественной организации, которая попросила рассмотреть вопрос о законности нахождения Артема Чеботарева в городской думе. Какая организация написала письмо, в гордуме так и не ­сообщили.

Единороссы при обсуждении ссылались на «Регламент Саратовской городской думы», в которой был пункт о том, что избранный по партийному списку депутат «не вправе выйти из фракции, в которой он состоит», и «может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран». Однако в регламенте на сказано, что должно случиться, если депутат все же вступил в другую партию. Среди оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий такого пункта нет. После прошлогоднего обсуждения на совете думы тема сложения господином Чеботаревым мандата была снята, никаких санкций на депутата наложено не было.

Артем Чеботарев — бывший профессиональный боксер. В собрание депутатов Саратова прошел по спискам «Единой России» в 2016 году. До этого, в сентябре 2015 года, он получил титул чемпиона мира на турнире AIBA Pro Boxing (международная ассоциация любительского бокса) в категории до 75 кг. В январе 2017 года провел первый бой в профессиональном боксе. В январе 2020 года Артем Чеботарев завершил спортивную карьеру. В апреле этого года он возглавил реготделение объединенной «Справедливой России — За правду». На выборах в Государственную думу он включен в тройку списка СРЗП в группе, объединившей Саратовскую и Самарскую области. Первый и второй номера отданы депутату Московской облдумы Александру Дворкину и руководителю самарского реготделения Михаилу Маряхину. Также он выдвигается по Энгельсскому округу (№ 166), где ему противостоят директор ГКУСО «Центр развития Саратовской агломерации» Александр Стрелюхин (ЕР), депутат Госдумы Ольга Алимова (КПРФ), депутат облдумы Станислав Денисенко (ЛДПР), а также кандидаты от «Яблока», «Родины», «Коммунистов России» и партии пенсионеров за социальную справедливость. На вчерашний день были зарегистрированы только единоросс и представитель ЛДПР.

Также Артем Чеботарев зарегистрирован в качестве кандидата в саратовскую гордуму, выборы в которую состоятся одновременно с госдумскими, по одномандатному округу № 32.

Сергей Гладков сказал „Ъ“, что в «Единой России» в течение года ждали ответа господина Чеботарева на предыдущий запрос». Как только у нас появились сведения о том, что Артем Чеботарев стал членом другой партии, руководство фракции ЕР уведомило его о нарушении законодательства. С учетом того, что с того момента от него не поступило никакой обратной информации, мы направили ему такое письмо, чтобы привести ситуацию в соответствие с нормами действующего законодательства»,— отметил он. Господин Гладков попросил не связывать партийный запрос господину Чеботареву с выборами. «Мы должны это сделать по закону — уведомить его о необходимости произвести те или иные действия»,— заявил глава регионального исполкома.

Артем Чеботарев убежден, что попытки лишить его мандата связаны с тем, что он начал высказываться в гордуме о «сугубо подчиненном положении городской думы Саратова», а закон о местном самоуправлении у нас «в какой-то момент перестал работать». «Принять меры меня попросили сразу после того, как я на заседании гордумы озвучил информацию о том, что рекламные агентства по требованию мэрии запрещают нашей партии размещать баннеры. Почему-то я не уверен, что это обычное совпадение»,— сказал он „Ъ“.

«Юристам, занимающимся вопросом лишения меня мандата, понадобился год, чтобы найти нужную формулировку в законе, который они должны знать наизусть. …Формулировка письма „о необходимости принятия мер“, как мне кажется, подразумевает два пути — либо сложить мандат, либо выйти из партии „Справедливая Россия — За правду“. Тут выбор, разумеется, очевиден. Да еще и не несет никаких потерь, ведь фактически работа созыва закончилась»,— отметил депутат.

Политолог Дмитрий Олейник называет происходящее «экономией на политтехнологах» со стороны «Единой России». «Совершенно очевидно, что надо привлекать внимание к своим кандидатам, а не к кандидатам другой партии. Единороссы делают достаточно экстравагантный шаг, который может повлиять на итоговый результат. Сам по себе упрек в том, что Чеботарев ушел от „Единой России“ и вступил в другую партию, многими избирателями воспринимается скорее позитивно, чем негативно»,— считает эксперт.

Сергей Петунин