На июльском заседании в среду гордума увеличила расходы бюджета Нижнего Новгорода более чем на 1 млрд руб., дополнительные затраты в том числе пойдут на подготовку к 800-летию города. При этом растет и дефицит бюджета: собственные доходы города и трансферты из областной казны не покрывают всех расходов, а банки в июле не стали кредитовать Нижний Новгород. Недостаток финансирования сказывается и на работе муниципальных организаций. Например, депутатов обеспокоила острая кадровая ситуация в «Нижегородэлектротрансе», где из-за маленьких зарплат возникла нехватка вагоновожатых.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Депутаты гордумы Нижнего Новгорода приняли очередные поправки к бюджету на 2021 год. За месяц до празднования 800-летия города его доходы пополнились на 990,6 млн руб. Из них 621,5 млн руб. приходятся на финансовую поддержку со стороны областного бюджета. Более 368 млн руб. в июле Нижний Новгород заработал сам, в первую очередь за счет перечисленных дивидендов из чистой прибыли «Теплоэнерго» — теплоснабжающая компания принесла 210 млн руб. По этому поводу председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман заметил, что дивидендов от других муниципальных компаний с миллиардными оборотами Нижний Новгород не видит, и намекнул, что в дальнейшем укрепленная кадрами контрольно-счетная палата города будет проверять их финансово-хозяйственную эффективность. Очевидно, имелись в виду закредитованный Нижегородский водоканал, который по договорам с банками пока не может платить городу дивиденды, и Единый центр муниципального заказа, после всех прошлых скандалов с закупками переименовавшийся в «Дирекцию по организации питания».
Расходы города выросли на 1,14 млрд руб. Из них 353 млн руб. пойдут на компенсацию затрат пострадавшим от коронавируса организациям, 123 млн руб. — на переселение граждан на улице Циолковского, почти 100 млн руб. — на ремонт и содержание дорог в Нижнем Новгороде. Много различных трат запланировано с продолжающимся благоустройством города к 800-летию. С учетом принятых поправок общие прогнозные доходы годового бюджета Нижнего Новгорода составили 42,27 млрд руб., расходы — 44,16 млрд руб. Дефицит в июле увеличился еще на 144 млн руб. и достиг показателя в 1,88 млрд руб.
Продолжающийся рост разрыва между доходами и расходами депутатов насторожил. Марк Фельдман напомнил администрации, что ключевая ставка ЦБ выросла до 6,5% и городу будет все тяжелее привлекать дорожающие коммерческие кредиты на покрытие дефицита. Напомним, что в июле банки уже отказались кредитовать Нижний Новгород. На объявленные департаментом финансов аукционы по привлечению 4,7 млрд руб. коротких займов с процентной ставкой 6,6%–7% годовых никто не заявился. Департамент финансов поднял банкам вознаграждение до 8% годовых — сейчас объявлены повторные закупки по привлечению в августе 2,7 млрд руб.
Спикер думы Олег Лавричев в разговоре с “Ъ-Приволжье” по поводу роста бюджетного дефицита заметил, что долг Нижнего Новгорода предельных размеров не достиг, а 800-летие Нижнего Новгорода «бывает только раз в жизни, и его надо провести достойно». Спикер не исключил, что осенью администрация и депутаты вернутся к идее размещения муниципального займа, чтобы привлечь необходимые средства. Марк Фельдман считает, что пора активно заниматься детальным планированием 2022 года (пока бюджет следующего периода планируют бездефицитным с доходами и расходами в объеме 36 млрд руб.).
На заседании депутаты не стали обсуждать идущий в спешном порядке на привлеченные средства ремонт знаковых территорий Нижнего Новгорода — кремля, парков и набережных. Ранее в думе неоднократно звучали призывы к администрации ближе к августу отчитаться о степени готовности объектов, по некоторым из которых видны отставания. Как выяснил “Ъ-Приволжье”, глава города Юрий Шалабаев настроен оптимистично и недавно сообщил руководству гордумы, что ко Дню города подрядчики успеют сделать все намеченное благоустройство. В пятницу городские депутаты-единороссы вместе с коллегами из заксобрания собираются по партийной линии проверить завершающийся ремонт Большой Покровской улицы, а затем заехать на территорию Нижегородской ярмарки. Если по срокам и качеству работ в городе и будут какие-то серьезные замечания, на публику власти их вряд ли вынесут — в августе итоги благоустройства планируется обсудить на «Часе администрации», закрытом от СМИ.
Помимо обсуждения бюджетных статей депутат Герман Карачевский напомнил собранию о плачевном положении «Нижегородэлектротранса» (НЭТ). Он рассказал, что на предприятии не хватает 180 водителей трамваев и троллейбусов и коллектив разбегается, так как средняя зарплата составляет 15 тыс. руб. «Какие бы новые трамваи мы не закупали, на такие деньги людей не найдем, возить пассажиров будет некому. Что намерен делать департамент транспорта?» — спросил депутат (в числе поправок гордума одобрила перечисление НЭТу субсидии в 126 млн руб. на компенсацию выпадающих доходов). Директор департамента Виталий Ковалев ответил, что «проблема есть»: именно за счет нехватки персонала планируется оставшимся водителям поднять зарплату на 4,9%. Пока в департаменте анализируют рынок зарплат в отрасли и в дальнейшем обещали выйти с бюджетными предложениями о мотивации сотрудников в сфере электротранспорта.