Вчера губернатор Волгоградской области Николай Максюта и спикер регионального заксобрания Роман Гребенников направили письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову с просьбой не рассматривать поправки к федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», исключающие «столбовой» принцип безвозмездности материально-технического обеспечения избирательных комиссий. Руководство области считает, что если поправки все же будут внесены, выборы губернатора Волгоградской области, которые состоятся в декабре 2004 года, «подорожают» как минимум втрое.
Изменение законодательства затронет все регионы. Однако первым таким поворотом событий обеспокоился председатель избиркома Волгоградской области Геннадий Шайхуллин. По его оценке, предполагаемое исключение из закона всего одного слова «безвозмездно» приведет «к дезорганизации и удорожанию избирательного процесса». «Придется не только изыскивать средства на аренду, но и проводить многочисленные конкурсы и тендеры», - заявил он „Ъ“, отметив, что «в условиях сжатых во времени избирательных кампаний это невозможно сделать в установленные законом жесткие сроки». К тому же, по мнению господина Шайхуллина, не исключено, что упразднение «принципа безвозмездности» приведет к финансовым злоупотреблениям, в том числе и непреднамеренным, поскольку в России сейчас около 100 тыс. УИК, для которых нужна будет «громоздкая система финансового планирования и контроля». Геннадий Шайхуллин считает, что в случае принятия поправок «первой на этом нововведении поскользнется именно Волгоградская область».
В облбюджете нынешнего года на проведение губернаторских выборов заложено около 35 млн рублей. По оценке начальника областного финансово-казначейского управления Сергея Сазонова, расходы на организацию и проведение выборов главы обладминистрации в случае изменения федерального законодательства составят не менее 100 млн рублей.
«В нашем регионе под этот финансовый удар попадает губернаторская кампания, расходы увеличатся в несколько раз, а работники избирательных комиссий погрязнут в бесконечных экономических расчетах и финансовых отчетах», - прогнозирует Геннадий Шайхуллин.
Председателя облизбиркома уже поддержали губернатор Николай Максюта и спикер облдумы Роман Гребенников. Вчера они направили письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову, в котором попросили депутатов не рассматривать данные поправки.
С руководителями Волгоградской области солидарны и представители соседних регионов. Председатель избиркома Саратовской области Владимир Мустафин рассказал „Ъ“, что «губернатор Дмитрий Аяцков также направил руководителю думского комитета по бюджету и налогам Юрию Васильеву предложение не вносить изменения в закон о выборах». «С этой позицией также согласны и областные законодатели», - отметил он.
Как отнесутся к инициативе регионов народные избранники, пока неизвестно. «Больной вопрос» взялся пролоббировать депутат Госдумы РФ от Волгоградской области, единоросс Александр Агеев. «Я прекрасно осознаю цену каждого слова в законе, тем более в базовом законе о выборах», - заявил он „Ъ“. По его словам, на прошлой неделе он представил в думский комитет по бюджету и налогам поправки к законопроекту, исключающие кардинальные изменения принципов финансирования избирательной системы и избирательного процесса в стране. «Теперь слово за моими коллегами», - сказал господин Агеев.
ОЛЬГА СТАВСКАЯ