Предприниматель из Марий Эл подал в суд иск с требованием отменить обязательную вакцинацию в регионе. По решению главного санитарного врача республики прививки до сентября должны сделать работники сферы торговли, общепита, ЖКХ, общественного транспорта и чиновники. Однако бизнесмен считает, что вакцинация должна быть добровольной и работодатели не должны заниматься ее проведением. В Роспотребнадзоре подачу иска пока не комментирует. Эксперты оценивают шансы на его удовлетворение судом как низкие.
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
В Арбитражный суд Марий Эл подано заявление против управления Роспотребнадзора и главного санитарного врача по региону Светланы Булатовой. Истцом стало ООО УК «Профессионал», которое возглавляет его совладелец Андрей Смышляев (также руководит местным отделением партии «Родина»). Он требует признать недействительными и отменить пункты постановления №1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», принятого госпожой Булатовой 22 июля 2021 года.
Данный документ обязывает работодателей Марий Эл к 1 сентября вакцинировать не менее 60% своих сотрудников в связи с неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией в республике.
В частности, вакцинацию должны пройти работники из сфер торговли, общественного транспорта, такси, образования, соцзащиты, ЖКХ и энергетики, салонов красоты, косметических, массажных, спа-салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов, общепита, культурных учреждений, клиентских подразделений финансовых организаций, почты, МФЦ, а также чиновники, работники органов госвласти, местного самоуправления и подведомственных им организаций, студенты вузов, призывники и те, кто работает с детьми.
В России около половины регионов ввели обязательную вакцинацию отдельных категорий граждан, в том числе Москва. В то же время в Татарстане региональное управление Роспотребнадзора ограничилось требованиями к отдельным предприятиям и организациям, включая высшие учебные заведения.
По данным на 5 августа, в Марий Эл было зарегистрировано 16,4 тыс. случаев коронавируса (более 2% населения). 14,8 тыс. человек уже выздоровели, а 397 человек умерли. По данным сайта стопкоронавирус.рф, в Марий Эл действуют и другие ограничения из-за коронавируса: заведения общепита не работают после 23:00, фуд-корты работают только на вынос, закрыты детские комнаты в торговых центрах, приостановлена работа бесплатных публичных точек доступа Wi-Fi и т.д.
Господин Смышляев и ООО УК «Профессионал» (работает в сфере ЖКХ) считают, что обязательная вакцинация нарушает права предпринимателей в регионе. Истец ссылается на федеральное законодательство, согласно которому «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок». «Принудительные меры к применению профилактических прививок законом не предусмотрены»,— указывает глава компании.
Вместе с тем, как отмечается в иске, постановление санитарного врача накладывает «именно обязанность по обеспечению проведения иммунизации сотрудников». Такое, по мнению господина Смышляева, «неправомерно». При этом предприниматель указывает, что рост заболеваемости в Марий Эл «не настолько критичный, чтобы вводить обязательную вакцинацию практически всех сфер деятельности».
В беседе с “Ъ-Казань” господин Смышляев сообщил, что в его организации не все сотрудники сделали прививки от коронавируса: «У кого-то есть антитела, кто-то не может взять справку о противопоказаниях». При этом он подчеркивает, что решением Роспотребнадзора недовольны и другие предприниматели, которые опасаются штрафов, но пока «заняли выжидательную позицию».
Ни в Трудовом кодексе, ни в каком другом не предусмотрена обязанность работодателей проводить вакцинацию»,— заключил он.
В управлении Роспотребнадзора по Марий Эл обещали предоставить ответ «Ъ-Казань» в понедельник.
«Исходя из текущей эпидемиологической ситуации и политики местных и федеральных властей, рассчитывать на возможность удовлетворения иска достаточно сложно»,— считает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрии Горбунов. При этом он отмечает, что «решения органов власти являются обязательными, пока иного не доказано в суде».
По словам эксперта, «федеральные структуры длительное время предлагали всем на добровольной основе вакцинироваться»: «Распространение нового агрессивного штамма подтолкнуло к экстренным решениям, в условиях повышенной готовности при эпидемии».
Господин Горбунов отмечает, что перед предпринимателями «поставили условие, позволяющее далее осуществлять свою работу». «Наличие медотвода освобождает по общему правилу от необходимости вакцинироваться в обязательном порядке. Такому микропредприятию следует довести необходимую информацию до контролирующих органов, обеспечить соблюдение всех мер безопасности и профилактики заболеваемости»,— добавил он.
«Главный государственный врач субъекта вправе принимать решения как в части введения и отмены ограничительных мероприятии, так и в части проведения профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»,— добавляет партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. При этом он отмечает, что «отсутствие профилактических прививок влечет для граждан отстранение их от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями».
Стоит отметить, что изначально Андрей Смышляев обращался с похожим иском в Верховный суд Марий Эл, однако тот решил, что рассмотрение такого дела ему неподсудно. Истец пока не получил определение суда, чтобы была возможность его обжаловать.