ПОФОМС будет жить на одну зарплату

Исполнительный директор Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования (ПОФОМС) Любовь Наумова отправила жалобу на имя прокурора Прикамья Александра Кондалова. В документе госпожа Наумова утверждает, что уголовное дело в отношении дирекции ПОФОМСа по факту злоупотребления должностными полномочиями было возбуждено незаконно и необоснованно. В течение десяти дней прокуратура должна принять решение по жалобе и либо согласиться с аргументами ПОФОМСа и прекратить уголовное дело, либо поддержать точку зрения областной контрольно-счетной палаты (КСП), на основании материалов которой и было начато расследование. Кроме того, руководство ПОФОМСа заявило, что учло мнение КСП и добровольно отказалось от практики выплаты матпомощи своим работникам с 1 января 2004 года.

Уголовное дело по факту нецелевого использования бюджетных средств исполнительной дирекцией ПОФОМСа было возбуждено прокуратурой Пермской области 14 июля 2004 года. Основанием для этого послужили материалы проверки КСП Пермской области областного фонда ОМС за 2003 год. Ревизоры пришли к выводу, что исполнительный директор фонда незаконно выплачивала трансферты сотрудникам дирекции. На разнообразные выплаты работникам фонда в 2003 году было потрачено 8 млн рублей. Руководство ПОФОМСа с выводами аудиторов не согласилось и представило протокол разногласий.
Параллельно с проверкой КСП ревизию фонда ОМС провели специалисты КРУ Минфина по Пермской области. В материалах КРУ существенных нарушений в работе дирекции выявлено не было. Тем не менее, прокуратура Прикамья посчитала, что в действиях госпожи Наумовой есть признаки состава преступления, предусмотренного 285 статьей УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).
Как стало известно „Ъ“, на днях исполнительный директор ПОФОМСа Любовь Наумова направила на имя прокурора Пермской области жалобу, в которой, со ссылкой на нормативные документы федерального фонда ОМС, утверждает, что трансферты работникам фонда выплачивались законно. Заместитель исполнительного директора ПОФОМСа Вадим Бабкин подтвердил „Ъ“ факт направления жалобы. По словам господина Бабкина, к жалобе приложен приказ федерального фонда ОМС №84 от 30 октября 2000 года, регламентирующий выплату трансфертов. «У нас есть письмо из Москвы, датированное октябрем 2003 года, – заявил господин Бабкин, – где еще раз подтверждается законность выплаты трансфертов персоналу». По словам замдиректора, несмотря на это, дирекция ПОФОМСа приняла решение больше не выплачивать своим сотрудникам премиальных и иных материальных выплат с 1 января 2004 года. «Такое решение уже было в Калининградском фонде ОМС, – сказал Вадим Бабкин, – но персонал подал в суд и добился возобновления трансфертов».
Как сообщили „Ъ“ в областной прокуратуре в конце прошлой недели уголовное дело в отношении Любови Наумовой было передано для расследования в прокуратуру Мотовилихинского района Перми (на этой территории зарегистрирован фонд). Пока активных следственных действий по делу не проводится, и обвинение госпоже Наумовой не предъявлено. Жалоба исполнительного директора ПОФОМСа должна быть рассмотрена в течение десяти дней.
В случае если прокуратура откажет в удовлетворении жалобы госпожи Наумовой, дирекция ПОФОМСа не исключает возможность обращения в суд с требованием признать возбуждение уголовного дела незаконным. В ПОФОМСе также считают, что даже если уголовное дело и дойдет до суда, никаких перспектив для обвинительного приговора нет.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
КОНСТАНТИН СТЕРЛЕДЕВ