Президент РФ Владимир Путин объявил, что анонсированное изъятие сверхдоходов у металлургов будет производиться в форме повышения НДПИ. Новый механизм, который обсуждается уже некоторое время, должен с 2022 года прийти на смену экспортным пошлинам, введенным с 1 августа. Это уже второе повышение НДПИ для металлургического сектора: с начала года он был увеличен в три с половиной раза. По мнению аналитиков, увеличение НДПИ может привести к изъятию из оборотного капитала металлургов более 20 млрд руб.
Фото: Константин Ильянок, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Константин Ильянок, Коммерсантъ / купить фото
Власти России определились, как будут изымать сверхдоходы у металлургов после того, как завершат свое действие экспортные пошлины. Вечером 6 августа на встрече со строителями завода по производству сухих строительных смесей «Цемикс» в Башкирии Владимир Путин в ответ на вопрос о том, как власти будут снижать негативный эффект инфляции и в том числе роста цен на металл, напомнил о введенных с 1 августа экспортных пошлинах, средства от которых планируется направить на стройку. «А со следующего года — с 1 января, по-моему,— будут вводиться повышенные налоги на добычу полезных ископаемых. Это касается металлургической промышленности»,— заявил он.
Это не первое повышение налоговой нагрузки для металлургической отрасли за последнее время.
С 1 января в три с половиной раза была повышена ставка НДПИ для калийных солей, апатит-нефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд, руд черных и редких металлов, бокситов, руд цветных металлов, за счет чего бюджет планировал увеличить свои поступления на 56 млрд руб. в год. А с 1 августа в ответ на рост цен на металл и увеличение стоимости госстроек правительство ввело экспортные пошлины на металлопродукцию, от которых в бюджет должны поступить около 160 млрд руб.
Правительство, вводя пошлины, сразу же оговорилось, что после завершения их действия (31 декабря) будет подготовлен системный механизм изъятия сверхприбылей.
Налогообложение металлургической отрасли будет донастроено с учетом роста цен на периоды благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры.
Однако какой механизм будет выбран, известно не было. В металлургических компаниях встретили новость о повышении НДПИ замешательством. Впрочем, увеличение налогов неожиданностью для них не стало: например, глава «Норникеля» Владимир Потанин прогнозировал дальнейшую корректировку налоговой системы. По оценкам аналитиков, «Норникель» больше всех пострадал от предыдущего повышения НДПИ, Goldman Sachs оценивал эффект от этой меры в $477 млн EBITDA в год.
«Вероятнее всего, президент говорит о том, что основным инструментом изъятия сверхдоходов будет оставаться НДПИ, тогда как экспортные пошлины — мера временная и вынужденная, и в дальнейшем государство будет стараться ее избегать»,— полагает управляющий директор Национального рейтингового агентства Сергей Гришунин. Директор группы корпоративных рейтингов АКРА Илья Макаров считает вариант с НДПИ, когда компании расплачиваются на этапе добычи ресурсов из земли, а не на этапе продажи, логичным и «в целом справедливым». Управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов считает, что увеличение НДПИ может привести к изъятию из оборотного капитала металлургов более 20 млрд руб., что является существенной суммой для отрасли.