В Уфе республиканская Контрольно-счетная палата (КСП) Башкирии рассмотрела эффективность использования кредитов, выданных башкирско-китайскому предприятию ООО «Уфа-Шэньян МДФ» за период с 2000 года по 1 квартал 2004 года, и выявила факты безответственного распоряжения имуществом предприятия.
С июля 2000 по июль 2002 года финансирование ООО «Уфа-Шэньян МДФ» осуществлялось из бюджета Башкирии на безвозвратной основе. В общей сложности за это время республика потратила на развитие предприятия 200 млн руб. Со своей стороны ШКТМ вложило еще около 175 млн руб. в виде оборудования.
Недавно проведенная плановая проверка КСП республики в деятельности предприятия выявила ряд нарушений. Ревизоры установили нерациональное использование 8,9 млн руб. ($299 тыс.), направленных в Шэньянскую корпорацию на необоснованное авансирование пуско-наладочных работ, а также на обучение персонала по производству плит МДФ. Причем китайская сторона отказалась вернуть указанные средства. Выяснилось, что общество переплатило проектному институту за проект завода около 2 млн руб., включая 696 тыс. руб. бюджетных средств. Сомнение проверяющих вызвала достоверность ряда оценочных процедур стоимости оборудования, поставленных предприятию китайской стороной. Например, отчеты об оценке данного оборудования на сумму около 340 млн руб. были составлены в невозможно короткий срок — в течение двух суток.
По мнению ревизоров, Башкирия вообще могла лишиться части своей доли в «Уфа-Шэньян МДФ». Еще 15 июля 2003 года премьер-министр республики Рафаэль Байдавлетов «с целью повышения эффективности работы совместного предприятия» подписал постановление правительства за №679р о передаче в доверительное управление ООО «Нарат-К» (Саратов) всей доли республики в уставном капитале общества. В дальнейшем, по мнению ревизоров КСП, для изменения проектов программ доверительного управления ОАО УФПК и ОАО ЛКХ «Башлеспром» отдельными физическими лицами — жителями Саратова — создаются юридические лица в форме ООО с названиями, созвучными УФПК, — УФК и «Уфа-Шеньян». На основании решений совета директоров акционерных обществ часть имущества передается в уставный капитал новообразованных обществ. По подобной схеме из активов ОАО «Башлеспром» и ОАО «Уфимский фанерно-плиточный комбинат» было выведено имущество на сумму 46,6 млн руб., часть которого в размере 4,8 млн руб. была внесена во вновь созданное неким жителем Саратова господином Петуховым предприятие ООО «Башкирская лесопромышленная компания», но уже без участия государства.
Как заявил „Ъ“ генеральный директор ООО «Уфа-Шэньян МДФ» Рашит Арсланов, возглавивший предприятие в январе 2004 года, «в действиях компании «Нарат-К» и новообразованных обществ нет никаких противозаконных действий, идет обычная реорганизация компании с целью поднятия эффективности башкирско-китайского предприятия. Есть некоторые претензии лишь к китайской стороне, которая не выполнила ряд договорных обязательств, в частности, были сорваны сроки поставок оборудования на совместное предприятие». По его словам, нынешняя проверка совместного предприятия была инициирована «Нарат-К» и нынешним руководством башкирско-китайского предприятия для того, чтобы разобраться с тем, насколько эффективно и правомочно работало предыдущее руководство ООО «Уфа-Шэньян МДФ».
Такое же мнение высказал советник президента ООО «Нарат-К» Михаил Ганаев. По его словам, «собственность государства из совместного предприятия никуда не выводилась, его просто передали нам в доверительное управление. Но нас как партнеров интересует несколько моментов в деятельности предприятия, произошедших до того, как нам его передали в управление». Среди таких «моментов», Михаил Ганаев указал отсутствие проекта завода и разрешения санэпидемстанции на его строительство в черте города. «Это грозит экологической катастрофой», — подчеркнул господин Ганаев. По его мнению, шумиха вокруг ООО «Нарат-К» — это попытка увода правоохранительных органов от расследования основной темы — судьбы предприятия «Уфа-Шэньян МДФ».
В свою очередь, один высокопоставленный чиновник Контрольно-счетной палаты Башкирии так прокомментировал „Ъ“ситуацию вокруг «Уфа-Шэньян МДФ»: «Республика постоянно сталкивается со злоупотреблениями в сфере управления имуществом в государственных предприятиях, особенно при получении предприятиями от государства различных льготных кредитов и субсидий. — И довольно часто руководство предприятий, где доля государства превышает более 50%, игнорирует интересы государства в угоду личным. Данные руководители до сих пор живут по принципу: ”Государственное — значит ничейное”».
Как сообщили в КСП, отчет о проверке деятельности совместного предприятия будет в ближайшие дни направлен в республиканскую прокуратуру. Одновременно с этим стало известно, что Ленинская районная прокуратура города Уфы уже возбудила уголовное дело против руководства «Уфа-Шэньян МДФ» по ст. 201 часть 1 и ст.145 часть 1 УК РФ — превышение полномочий руководителей предприятия и умышленно не погашенная задолженность по зарплате работникам общества.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ИЛЬЯ РАЙХОВИЧ