Члены наблюдательного совета по развитию шахтерских территорий в Ростовской области подвели первые итоги действия вступившего в силу 1 июля этого года областного закона «О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области». Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе обладминистрации, в течение месяца за получением налоговых льгот и других преференций к областным властям обратилось девять организаций.
Областной закон «О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области» создает зоны наибольшего благоприятствования для инвесторов, готовых вложить средства в создание предприятий в депрессивных районах области. Таким организациям предоставляются налоговые льготы (полное освобождение от уплаты налога на имущество организаций, транспортного и земельного налога в части, зачисляемой в областной бюджет, а также снижение на 4% ставки налога на прибыль организаций), также возможно предоставление государственных гарантий, бюджетных и инвестиционных налоговых кредитов, имущества в лизинг, льгот по арендной плате за пользование имуществом, принадлежащим Ростовской области.Уже существующим предприятиям льготы могут быть предоставлены при условии увеличения фонда оплаты труда не менее чем на 20%. В этом случае ставка налога на имущество для них составит 1,1%, величина земельного налога будет снижена на 50%, а льготы по земельному налогу и налогу на прибыль будут теми же, что и для новых инвесторов. Вслед за областной администрацией предоставлять льготы по местным налогам для инвесторов взялись и власти шахтерских городов. Так, депутаты городской думы Новошахтинска утвердили положение о муниципальной поддержке хозяйствующих субъектов и стимулировании инвестиционной деятельности на территории Новошахтинска.
Для получения налоговых льгот инвесторам (кроме предприятий малого бизнеса) необходимо заключить с областной администрацией договор о региональной поддержке сроком на пять лет. Ожидается, что в этих соглашениях будут установлены обязанности предприятия по размерам вкладываемых средств, срокам реализации проектов и объемам производимой продукции. Предприятия же малого бизнеса льготы получили автоматически, причем не с 1 июля, а с начала года: на июньской сессии Законодательного собрания Ростовской области депутаты понизили для них с 1 января 2004 года корректирующий коэффициент К2 налога на вмененный доход.
Как сообщил заместитель министра промышленности, энергетики и природных ресурсов области Владимир Бартеньев, областные власти постарались максимально упростить для инвесторов процедуру получения преференций, впервые в области реализовав принцип «единого окна». По его словам, вся процедура для предпринимателя заключается в предоставлении в муниципалитет документов, которые у него уже есть в наличии, — устава, свидетельства о регистрации предприятия и заявления-анкеты. Все остальные документы (справки из налоговой инспекции, из учреждения статистики и т.д.) за него соберут сотрудники местной администрации. При этом для каждой процедуры установлены четкие сроки. В общей сложности, на оформление документов, которые в итоге подписывает глава областного минпрома Сергей Назаров, отводится не больше месяца.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе обладминистрации, за месяц, прошедший с момента вступления закона в силу, заявки на получение преференций подали девять организаций. В их числе есть и уже работающие в шахтерских городах предприятия (ОАО «Хлеб» и «Калитвасельмаш» из Белой Калитвы, ЗАО «Швея» из Гуково и др.), и те, что только собираются приступить к работе.
Как сообщил Владимир Бартеньев, еще до вступления закона в силу появилось три проекта, которые сегодня начали реализовываться. По его словам, в Новошахтинске планируется строительство двух нефтеперерабатывающих заводов. Один из них рассчитан на переработку и производство 1 млн тонн горюче-смазочных материалов в год (штат — 500 человек), второй завод строится по модульному принципу, предусматривающему наращивание годовых объемов производства от 100 тыс. до 500 тыс. тонн нефтепродуктов (штат — 130–300 человек). А в Шахтах планируется создать электросталеплавильное производство, которое тоже будет вводиться в эксплуатацию поэтапно (на первом этапе штат — 800 человек). «Это крупные, масштабные проекты, с которыми за последнее время может сравниться разве что строительство Таганрогского автомобильного завода», — отметил замминистра.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ