местное самоуправление
Вчера стало известно, что президент Ичкерии Аслан Масхадов подписал указ о реформировании своего правительства: сформированный еще в мирное время кабинет министров был сокращен в пять раз. Одновременно главнокомандующий вооруженными силами Ичкерии санкционировал перенос военных действий за пределы Чечни, против чего он до сих пор категорически возражал. Похоже, глава Ичкерии, окончательно потеряв надежду на мирные переговоры с федеральным центром, собрался воевать "до победного конца".Вначале президент Ичкерии своим указом распустил кабинет министров, а затем самому себе (по конституции Ичкерии президент одновременно является и премьер-министром) поручил сформировать его новый состав. В результате кабинет с 60 человек (именно столько полевых чиновников, возглавлявших помимо собственно министерств всевозможные комитеты, комиссии и прочие ведомства, имели статус члена ичкерийского правительства) сократился до 12. В новой структуре нет должности вице-премьера. Как рассказал вчера Ъ бывший вице-премьер, а ныне просто министр культуры и печати Ичкерии Ахмед Закаев, серьезной реорганизации будет подвергнут и аппарат загранпредставителей президента: "За последние годы их развелось столько, что мы потеряли им счет. Многие из них просто самозванцы".
Любопытно, что многие из 12 вновь назначенных министров Ичкерии находятся за пределами республики (см. схему). В самой Чечне, если верить сообщениям российских военных, проявляет себя лишь один член правительства Ичкерии — министр госбезопасности Доку Умаров, однако если верить тому же господину Закаеву, то на территории республики во главе с самим премьером продолжают благополучно проживать и трудиться еще шесть министров.
Никто не заменил в новом правительстве сдавшегося федералам министра обороны Ичкерии Магомеда Хамбиева. "Такой должности не было вообще. Хамбиев был не министром, а командующим восточным сектором",— заявил господин Закаев.
Необходимость такой реформы, по его словам, назрела давно: "Некоторые министры погибли, другие самоустранились от исполнения своих обязанностей, да и сложившаяся в республике ситуация, когда уже несколько лет непрерывно идет война, требовала реорганизации структур управления". Однако от этой реорганизации деятельность, по существу, виртуального правительства вряд ли станет более эффективной. Похоже, президент Ичкерии окончательно потерял надежду на то, что федеральный центр согласится на мирные переговоры, и решил настроить свою команду на войну. Свидетельством тому является и полученная, по словам господина Закаева, некоторое время назад подчиняющимися президенту Ичкерии полевыми командирами санкция Аслана Масхадова на перенос боевых действий за пределы Чечни, против чего лидер сепаратистов до последнего времени категорически возражал.
Однако при всей кажущейся безнадежности полностью возможность мирных переговоров масхадовская сторона все же не исключает. "Президент подтвердил мои полномочия спецпредставителя по мирному урегулированию, и мы всегда открыты для диалога",— заявил вчера Ъ господин Закаев. Отвечая на вопрос, согласно ли руководство Ичкерии на фигуру президента Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадия Вольского в качестве возможного посредника на переговорах с Москвой (в понедельник господин Вольский высказался за прямые контакты Кремля с лидерами сепаратистов), господин Закаев заявил: "Это очень авторитетный и влиятельный человек, а главное, он имеет хороший опыт в разрешении конфликтов на Кавказе". В свою очередь, господин Вольский подтвердил Ъ, что находит возможными контакты с представителями разных групп чеченцев, в том числе и с Асланом Масхадовым: "Я считаю, что такие встречи были бы полезными для уточнения позиций. Мы давно не смотрели друг другу в глаза".
Между тем представители официального Грозного категорически исключают возможность переговоров с лидерами боевиков. "Никаких переговоров просто не может быть ни с Басаевым, ни с Масхадовым. Им житья не будет на территории Чечни и России",— заявил вчера журналистам глава представительства Чечни в Москве Зияд Сабсаби.
МУСА Ъ-МУРАДОВ