По данным "Ъ", Минэкономразвития (МЭРТ) РФ одобрило удешевленный проект очистных сооружений города Байкальска (Иркутская область). Проектировщики иркутского ФГУП «Сибгипробум» представили два варианта стоимостью в 172,3 и 140,3 млн руб. МЭРТ рекомендовало администрации Иркутской области остановиться на самом дешевом варианте. Таким образом, переделав исходный проект, власти намерены сэкономить на строительстве очистных 94 млн руб. В середине августа проект поступит на госэкспертизу в Минприроды, причем эта процедура должна завершиться в предельно сжатые сроки — за две недели.
| Ъ | Необходимость строительства очистных сооружений для города Байкальска возникла в связи с программой перепрофилирования Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), созданной в 2001 году. Сейчас городские стоки направляются на комбинат и — после очистки — сбрасываются в Байкал. После завершения проекта на БЦБК будет создана замкнутая система водоочистки, которая не сможет принимать бытовые стоки города. На программу перепрофилирования комбината Всемирный банк (ВБ) выделил кредит в $22,4 млн под 10% годовых, еще $11 млн должен вложить комбинат. |
В прошлом году выяснилось, что проект очистных сооружений для города Байкальска получился слишком дорогим — более 234 млн руб., и денег на его реализацию нет ни у комбината, ни у областных властей. Как выяснилось, причиной резкого увеличения стоимости стали предельно жесткие требования к очищенной воде, выдвинутые Министерством природных ресурсов (МПР).
Итогом нескольких совещаний представителей комбината, ученых и чиновников обладминистрации стало решение об удешевлении проекта городских очистных.
ФГУП «Сибгипробум» (институт-разработчик проектной документации на очистные — "Ъ") получил задание переделать проект к июлю этого года. Предполагалось удешевить его за счет утверждения менее жестких требований к очищенной воде, что и было сделано на федеральном уровне. По данным на декабрь прошлого года, стоимость обновленного проекта должна была составить примерно 145-150 млн руб. Предполагалось, что по 40% в строительство вложат федерация и область, оставшиеся 20% — как и было запланировано в 2001 году — внесет БЦБК.
В апреле этого года на заседании Координационного совета по перепрофилированию БЦБК замгубернатора Иркутской области Ирина Думова заявила о том, что в случае срыва программы строительства очистных сооружений для города и предприятия, федеральный центр может закрыть БЦБК уже в 2006 году. По ее словам, «времени для рассуждений, новых проектов нет — 1 января 2007 года очистные должны быть запущены».
В конце мая положением дел на стройплощадке городских очистных озаботились и сотрудники Всемирного банка, регулярно проверяющие, как БЦБК реализует программу перепрофилирования. По данным специалистов ВБ, строительство за последние полгода «не сдвинулось с места», к тому же до сих пор неизвестна проектная стоимость и производительность очистных. Эксперты банка предупредили местные власти, что затраты на эксплуатацию могут оказаться слишком обременительными для горожан.
В начале июля ФГУП «Сибгипробум» подготовил два варианта проекта очистных, и областная администрация разослала их всем контролирующим структурам. Главный инженер проектного института Алексей Гончаров рассказал "Ъ", что реализация самого дешевого проекта обойдется в 140,3 млн руб., второй вариант стоит 172,3 млн руб. По словам господина Гончарова, это стоимость второго этапа строительства (первый этап включает в себя укладку труб и коллекторов, реконструкцию канализационно-насосной станции. Его стоимость во всех вариантах проекта — 58,5 млн руб. — "Ъ")
Главный инженер подтвердил, что в новых проектах исключена ступень доочистки, а «озонирование сточных вод» заменено на «обеззараживание ультрафиолетом». Эксперты предлагали уменьшить и производительность очистных — 12 тыс. кубометров в сутки — потому что столько стоков якобы город производить не будет. Тем не менее, проектировщики этот параметр менять не стали. По словам Алексея Гончарова, разница в стоимости очистных обусловлена тем, какое оборудование будет выбрано в итоге — импортное или отечественное.
27 июля на совещании в Минэкономразвития региональным властям предложили остановиться на самом дешевом проекте. По информации "Ъ", сейчас его рассматривают многочисленные контролирующие структуры — от регионального управления МЧС до санэпидемстанции. В ближайшие дни в областную администрацию поступят все согласования, и 15 августа проект отправят в Минприроды РФ. Оно, в свою очередь, проведет государственную экологическую экспертизу документации, которую, кстати, рекомендовано завершить к концу августа. К этой же дате обладминистрация и БЦБК должны представить в МЭРТ график строительно-монтажных работ с планом закупок оборудования.
Если строительство начнется в начале осени, то у региональных властей останется два года, чтобы уложиться в отведенные программой перепрофилирования БЦБК сроки. С учетом того, что с 2001 по апрель 2004 года на строительстве очистных было освоено всего 18 млн руб., этот срок не кажется слишком долгим.
СЕРГЕЙ БЕРГ