ЦИК Татарстана не зарегистрировал инициативную группу «Яблока» для проведения референдума о строительстве в регионе мусоросжигательного завода (МСЗ). Комиссия обнаружила, что партийцы неверно указали дату проведения своего заседания. В «Яблоке» готовятся подать новую заявку, но полагают, что она также не будет зарегистрирована по каким-либо основаниям, поскольку за последние годы «не было ни одного референдума, если не считать референдумы о самообложении».
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Центризбирком Татарстана рассмотрел ходатайство о регистрации инициативной группы для проведения референдума по вопросу размещения мусоросжигательного завода (МСЗ). Заявка, которую подавал региональный совет «Яблока», была отклонена — решение было принято единогласно членами комиссии.
Напомним, на голосование предлагалось поставить следующий вопрос: «Считаете ли Вы необходимым принятие закона Республики Татарстан, предусматривающего обязательное вынесение на местные референдумы соответствующих муниципальных образований вопросов о создании новых и расширении существующих объектов по обращению с отходами (всех видов отходов) мощностью от 40 000 тонн отходов в год, в том числе сортировочных комплексов (станций), экотехнопарков, перерабатывающих предприятий по технологии пиролиза, мусоросжигательных заводов (установок), установок по обезвреживанию, полигонов для захоронения отходов?»
Секретарь ЦИКа Надежда Борисова сообщила, что «Яблоко» допустило ошибку в документах. В ходатайстве татарстанского отделения партии сказано, что решение о создании инициативной группы для проведения референдума было принято 7 августа 2021 года. Однако в самом протоколе заседания стоит другая дата — 28 июня, следует из постановления комиссии. «Таким образом, представленное в ЦИК РТ ходатайство содержит неверную информацию относительно даты проведения собрания инициативной группы»,— резюмировала госпожа Борисова, подчеркнув, что такая ошибка является основанием для отказа в регистрации группы.
МСЗ строится в Зеленодольском районе Татарстана у границ Казани на территории Осиновского сельского поселения. Завод стоимостью 28 млрд руб. рассчитан на сжигание 550 тыс. тонн мусора в год. Оператором является инвестор АГК-2 — «дочка» компании «РТ-инвест», входящей в госкорпорацию «Ростех». Завод получил положительное заключение государственной экологической экспертизы. Местные жители и экоактивисты продолжают выступать против строительства промышленного объекта, опасаясь, что он может быть опасен для здоровья живущих рядом людей. Завод в Татарстане, согласно изначальным планам, должен начать работу в 2022 году. Однако в начале этого года «РТ-инвест» попросила правительство РФ отсрочить запуск таких объектов в республике и Московской области из-за проблем с поставкой оборудования в пандемию COVID-19.
Председатель татарстанского отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин признался в беседе с „Ъ“, что действительно допустил ошибку в документах (в протоколе была неверно указана дата, а в самом ходатайстве — правильно). Он сообщил, что представители партии и движения против строительства МСЗ подготовят новое ходатайство либо направят в ЦИК уведомление о том, что была допущена техническая ошибка.
Господин Зинатуллин добавил, что новая заявка вряд ли будет рассмотрена до дня единого голосования. Изначально «яблочники» полагали, что проведение референдума можно совместить с выборами в Госдуму. При этом если новое ходатайство одобрит ЦИК, то на следующем этапе его должен рассмотреть Госсовет Татарстана. Парламент решает, соответствует ли предлагаемый вопрос референдума действующим законам. После этого инициативной группе за 30 дней необходимо собрать в поддержку референдума подписи 2% избирателей. Только после проверки подписей будет решаться вопрос о дате плебисцита.
До этого противники МСЗ уже неоднократно подавали заявки о проведении референдума. Однако ЦИК Татарстана лишь единожды не выявлял никаких нарушений в документах активистов — в конце 2019 года. Тогда ходатайство было передано на рассмотрение Госсовета. Однако на следующем этапе процедуры депутаты Госсовета Татарстана признали предлагаемый для голосования вопрос противоречащим закону. Депутаты указали, что из предыдущего вопроса было неясно, кто должен исполнить решение референдума — законодательная или исполнительная власть. В новой формулировке «Яблоко» говорит, что такой закон должен принять сам Госсовет.
«Я не исключаю, что если мы устраним все ошибки, Госсовет опять что-нибудь придумает»,— предположил господин Зинатуллин. Он напомнил, что «за 30 лет не было ни одного референдума, если не считать референдумы о самообложении». Напомним, что на республиканском уровне референдум проводился лишь однажды, в 1992 году, по инициативе руководства Татарстана. Тогда более 61% жителей проголосовали за то, что «Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров».