Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил позволить россиянам выходить на пенсию досрочно, но с докупкой трудового стажа. С проектом этой и других реформ 24 августа выступили эксперты Института экономики роста имени Столыпина. Аналитики сослались на опыт стран, в которых подобная идея уже реализована. У людей появляется выбор: получать небольшие, но стабильные выплаты от государства чуть раньше положенного, или поработать дольше, чтобы пенсия соответствовала ожиданиям. Сейчас россияне уже могут докупить недостающие годы стажа, но существуют лимиты. И избавляться от них собеседники “Ъ FM” смысла не видят. Почему? Разбиралась Лилия Галявиева.
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ / купить фото
Чтобы рассчитывать на страховую пенсию, россияне, которые достигнут пенсионного возраста в 2025 году и позднее, должны иметь трудовой стаж от 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент 30 баллов. Те, чьи показатели окажутся скромнее, получат лишь социальную выплату. Сейчас это чуть больше 6 тыс. руб.
При наличии возможностей, недостающее можно докупить. Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР). Наиболее востребована такая опция у людей предпенсионного возраста, говорит независимый эксперт по пенсионным накоплениям Сергей Звенигородский: «Допустим, у человека не хватает до какого-то определенного стажа двух-трех лет. В этом случае имеет смысл докупить пенсионные баллы. Тогда человек будет жить на свои сбережения, которые он сформировал, и на те суммы, которые ему будет обязано выплачивать государство.
Получается дополнительная финансовая подушка безопасности»
Удовольствие это не из дешевых. Чтобы пенсионный фонд засчитал плюс один год стажа, нужно заплатить 32,5 тыс.руб. На текущий момент — это минимальный размер платежа. В год можно сделать не больше восьми таких взносов. В общей сложности можно купить не более половины от требуемого стажа. Эксперты Столыпинского клуба предлагают отказаться от этих ограничений, чтобы шанс получить страховую пенсию был у каждого. Но доцент кафедры труда и социальной политики Российской академии народного хозяйства и госслужбы Константин Добромыслов называет такую идею абсурдной: «Есть аналоги этой мысли в зарубежных пенсионных системах, когда применяется гибкий пенсионный возраст. Но там происходит не выкуп стажа, а уменьшение размера пенсии, если человек выходит на нее досрочно. Этот механизм применять можно, но опять же, он требует тонкой актуарной настройки и тонких расчетов. При этом данный вариант тоже опасен. Почему? Потому что в таком случае расчет будет приводить к результатам пенсии ниже прожиточного минимума. Согласно закону, государству придется доплачивать этим людям до прожиточного минимума. Получается палка о двух концах».
Отдельный вопрос, которому уделили внимание эксперты Столыпинского клуба: где взять деньги для повышения пенсий? По их оценкам, коэффициент замещения зарплаты пенсией в 2020 году составил порядка 30%, в то время как Международная организация труда рекомендует, чтобы этот показатель составлял минимум 40%.
Борис Титов предложил снизить ставку страховых взносов до 15%, якобы это замотивирует бизнес работать «в белую», и общий объем отчислений вырастет. Константин Добромыслов, впрочем, в этом сомневается: «В 2005 году ставку страховых взносов снизили с 28%, нам обещали, что работодатель поднимет заработную плату.
Ничего не происходит, зарплата как была низкой, так и есть. Нужно заниматься реформой заработной платы на всех уровнях, увеличивать величину минимального размера оплаты труда».
Впрочем, ничто не мешает россиянам взять ответственность за собственное будущее в свои руки, считает независимый финансовый советник Наталия Смирнова.
Сама она планирует в старости жить не на пенсию, а на доходы от инвестиций, которые начала делать сразу после совершеннолетия: «Допустим, мы хотим прибавку 50 тыс. руб. в месяц. Значит, что нам нужно накопить такой капитал, который бы ежегодно нам мог приносить где-то 600 тыс. руб. Если человек откроет индивидуальный инвестиционный счет типа "А" с вычетом в размере взноса и на него будет покупать облигации, уже нужно будет не 50 тыс. руб. в месяц, а где-то 40-45 тыс.руб. Если гражданин готов хотя бы к минимальному разумному риску, то это могут быть уже акции крупнейших компаний».
С 2022 года мотивации планировать свое будущее заранее у россиян, судя по всему, станет больше. 1 января вступает в силу закон, по которому мужчины старше 45 лет и женщины старше 40 лет каждые три года будут получать сведения о том, каким будет размер их пенсии, исходя из наработанного стажа и набранных баллов.