Не взяли в экстремисты
Кандидата от «Яблока» не стали снимать с выборов за связь с Навальным
Центризбирком (ЦИК) Якутии отказался снять с выборов в Госдуму лидера республиканского отделения «Яблока» Анатолия Ноговицына на основании письма Минюста о его причастности к двум запрещенным экстремистским организациям — штабам Навального и АУЕ. Согласно новым «антиэкстремистским» поправкам, граждане, чья причастность к деятельности экстремистских организаций установлена судом, ограничиваются в пассивном избирательном праве. Однако ранее эта норма не мешала избиркомам отказывать кандидатам в регистрации и без таких решений. Эксперты считают, что избиркомы не обязаны соглашаться с Минюстом, а снятие кандидатов за причастность к экстремизму может принять слишком массовый характер.
Анатолий Ноговицын
Фото: Личный архив Анатолия Ноговицына
Вчера ЦИК Якутии рассмотрел вопрос «о мерах реагирования» на письмо местного управления Минюста, в котором утверждается, что кандидат от «Яблока» по одномандатному округу и первый номер территориального списка партии №72, в который входит Якутия, Анатолий Ноговицын причастен к деятельности экстремистских организаций. Комиссия не нашла достаточных оснований для обращения в Верховный суд республики с иском об отмене регистрации господина Ноговицына, поскольку «вступившее в законную силу судебное решение, устанавливающее в его действиях причастность к деятельности экстремистской организации, отсутствует». Получить комментарий в республиканском ЦИКе и управлении Минюста “Ъ” не удалось.
Напомним, весной вступили в силу поправки к выборному законодательству, которые запрещают лицам, чья причастность к деятельности экстремистских или террористических организаций (ЭТО) в течение года до их признания таковыми установлена судом, баллотироваться на выборные должности в течение трех лет. Для тех, кто руководил такими организациями в течении трех лет до их признания экстремистскими судебное решение не требуется, а поражение в избирательном праве составляет пять лет.
Анатолий Ноговицын рассказал “Ъ”, что Минюст считает его причастным к деятельности признанных экстремистскими штабов оппозиционера Алексея Навального.
По его словам, ведомство ссылается на призывы к участию в митинге 23 января в защиту оппозиционера (тогда господин Ноговицын получил 21 сутки административного ареста за организацию несанкционированной акции и неповиновение требованию сотрудника полиции), а также на проведение одиночного пикета во время голосования по поправкам к Конституции в июне 2020 года (тогда он получил 8 суток ареста). Кроме того, министерство считает его причастным к деятельности признанного экстремистским движения АУЕ («Арестантский уклад един»).
Анатолий Ноговицын говорит, что возглавлял якутский штаб Навального с 2017 года по март 2018 года и поддерживал его выдвижение на президентский пост, однако после неудачи господина Навального закрыл ячейку. По его словам, с тех пор прошло уже более трех лет, поэтому под действие «антиэкстремистских» поправок он не попадает. Обвинение в симпатиях к АУЕ господин Ноговицын считает безосновательным и говорит, что обвинение основано на публикации карикатуры, которую он уже удалил.
Ранее из-за предполагаемого сотрудничества со штабами Навального права участвовать в выборах лишись некоторые кандидаты от «Яблока», однако наличие вступившего в силу решения суда об их причастности к деятельности ЭТО до сих пор не требовалось. Так, ранее Мосгорсуд отменил регистрацию Льва Шлосберга в Ховринском округе Москвы по иску его конкурента, утверждавшего, что тот причастен к деятельности ЭТО. Аналогичным образом был снят с выборов общественник Виктор Рау, выдвинутый «Яблоком» в одномандатном округе в Алтайском крае. Несколько иная практика сложилась в Татарстане. Там прокуратура обратилась в суд с требованием установить факт причастности к деятельности штаба Навального кандидатов-списочников от «Яблока» Руслана Зинатуллина и Евгении Изотовой. Суды встали на сторону надзорного органа, однако в законную силу решения пока не вступили.
Отметим, якутский одномандатный округ фактически является «разменным».
Здесь баллотируются два действующих депутата Госдумы: Федот Тумусов от «Справедливой России — За правду» и Гавриил Парахин от ЛДПР. Кандидат от «Единой России» Петр Черкашин считается заведомо слабым. Господин Тумусов считается лидером гонки.
Электоральный юрист Антон Рудаков говорит, что избирком может, но не обязан обращаться в суд:
«Есть безусловные основания для отказа в регистрации, например, сокрытие судимости. По поводу причастности к ЭТО комиссия может вынести другую оценку, нежели Минюст».
Эксперт также не исключил, что решение ЦИК было имиджевым, а иск может заявить кто-то из кандидатов. Политолог Ростислав Туровский считает, что в силу особенностей закона снятие кандидатов с выборов за причастность к деятельности ЭТО может принять слишком массовый характер: «Проще притормозить кампанию, чем тиражировать кейсы все в новых регионах. К тому же это провоцирует активность “бдительных” кандидатов, а их тоже надо сдерживать, иначе они привлекут к себе слишком много внимания».