На главную региона

Муниципалитеты переходят границы

Свердловским властям предложили провести реформу местного самоуправления

Департамент противодействия коррупции и контроля Свердловской области предложил губернатору Евгению Куйвашеву провести реформу местного самоуправления, укрупнив несколько муниципалитетов для повышения их эффективности и экономии бюджета. Причиной стали неудовлетворительные результаты работы администрации Каменского городского округа. По мнению экспертов, под реформирование могут попасть муниципальные районы, городские и сельские поселения.

Фото: Алексей Мальгавко, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Алексей Мальгавко, Коммерсантъ  /  купить фото

Об актуальности «рационализации структуры местного самоуправления» заявил директор департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области Ильхам Ширалиев в письме губернатору Евгению Куйвашеву (есть в распоряжении “Ъ-Урал”). По его мнению, в регионе можно укрупнить отдельные муниципалитеты для повышения их эффективности, оптимизации работы местных органов и экономии бюджетных средств.

Поводом для инициативы стали результаты проверки администрации Каменского городского округа. Департамент установил, что четверть региональных поручений она выполняет с нарушением сроков, а по ряду проектов ежегодно не достигает плановых показателей. Значительная часть нарушений выявлена в сфере ЖКХ: высокий износ сетей (от 70 до 100%), рост задолженности перед ресурсоснабжающими организациями на 140%. Помимо этого, более 34% дорог не соответствуют нормативам, недостаточно внимания уделяется вопросам медицинского обслуживания населения, а в декларациях чиновников представлены неполные сведения о доходах и расходах.

«При попустительстве главы Сергея Белоусова и его заместителей, которым излишне доверены отдельные полномочия главы, наряду с недостатками при решении вопросов местного значения выявлены нарушения бюджетного, антимонопольного и антикоррупционного законодательства. Социально-экономическая ситуация в муниципалитете не меняется, провоцируя общественное напряжение и отток населения»,— подчеркивается в письме Ильхама Ширалиева.

Первый заместитель руководителя аппарата губернатора Вадим Дубичев отметил, что проверки департамента традиционно проводятся для выявления и устранения нарушений. При этом возможность реформирования муниципальных образований в правительстве региона не обсуждается и в ближайшем будущем не планируется.

Всего на территории Свердловской области находится 94 муниципальных образования, в том числе 68 городских округов, пять муниципальных районов, пять городских поселений и 16 сельских поселений.

По мнению доцента кафедры политических наук УрФУ Руслана Мухаметова, преобразование может произойти в муниципальных районах и поселениях. «В силу социально-экономических и демографических причин это дотационные муниципалитеты. Укрупнение может дать кумулятивный эффект, сформировать единый территориально-экономический комплекс и дать положительный эффект»,— пояснил эксперт. Он полагает, что среди таких муниципалитетов может быть также Камышловский муниципальный район, а также территории, граничащие с Тюменской областью, например Байкаловское сельское поселение, Байкаловский муниципальный район и другие.

Политолог Михаил Коробельников отметил, что сейчас у муниципальных образований «огромная ответственность, но минимальные полномочия и ресурсы». «В результате невозможно что-то сделать, ничего не нарушив. Речь должна идти о том, чтобы обеспечить полномочия финансами, тогда можно будет вводить параметр ответственности для муниципальных властей»,— подчеркнул господин Коробельников.

Анастасия Реутова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...