Мэр Владивостока реанимировал городскую думу

Вчера дума Владивостока приняла бюджет города на текущий год во втором чтении. Ожидается, что в окончательном, третьем чтении основной финансовый документ столицы Приморья будет утвержден 13 августа. Принятие бюджета стало возможным после того, как представители фракции «Свобода и народовластие», которую контролирует лидер одноименной партии, депутат Госдумы Виктор Черепков, согласились сотрудничать с администрацией нового градоначальника Владимира Николаева. Работа парламента столицы Приморья была долгое время парализована из-за жесткого противостояния между двумя частями депутатского корпуса.

После визита Владимира Николаева в городскую думу, ей удалось провести полноценное заседание с участием всех депутатов ФОТО ИОГРЯ БАЛАБАНОВА

Дума Владивостока второго созыва была избрана в июне 2003 года, но не могла приступить к работе более полугода. В городском парламенте сложилась патовая ситуация: две депутатские группировки, одну из которых сформировали сторонники депутата Госдумы Виктора Черепкова, а вторую — народные избранники, близкие к администрации края и независимые, настаивали на избрании спикером своего кандидата.
После череды скандалов 18 декабря 2003 года спикером был избран предприниматель Виталий Субботин, но депутаты-черепковцы, составляющие в думе меньшинство — 8 из 23 избранных нардепов, с этим не согласились. В суды Владивостока была подана целая череда исков, оспаривающих правомерность избрания господина Субботина. В феврале, тем не менее, депутаты смогли собраться на заседание и принять бюджет города на текущий год в первом чтении (доходы запланированы в размере 3,55 млрд руб., расходы — 3,84 млрд руб.). Но затем неоднократные попытки провести заседания городского парламента неизменно срывались из-за бойкота депутатов из прочерепковской фракции «Свобода и народовластие» (дума правомочна проводить заседания при наличии 17 депутатов). Несмотря на то что краевой суд подтвердил правомерность избрания спикера Субботина, работа думы была парализована, и вместо депутатов дату проведения выборов мэра Владивостока назначила городская избирательная комиссия.
18 июля мэром Владивостока был избран депутат законодательного собрания Приморья, предприниматель Владимир Николаев. 30 июля он провел встречу с городскими депутатами и заявил о своей готовности к конструктивному сотрудничеству с парламентом. Новый градоначальник особенно подчеркнул необходимость принятия бюджета города на текущий год, так как «финансирование по принципу 1/12 от бюджета прошлого года не позволяет городу развиваться». Но уверенности в том, что дума сможет собраться для утверждения бюджета Владивостока, не было. Депутат Галина Медведева, единственный представитель фракции «Свобода и народовластие» на встрече с Владимиром Николаевым, дала понять, что тактика бойкота может быть продолжена. «Бюджет принимать нельзя. Там много перекосов. А пока думой не создана контрольно-счетная палата, администрация города будет распоряжаться им бесконтрольно»,— полагает Галина Медведева. Ситуация осложнялась тем, что Виктор Черепков являлся соперником Владимира Николаева на прошедших в июле выборах мэра, прошел во второй тур, но был снят с дистанции решением Ленинского районного суда Владивостока. Господин Черепков намерен добиваться отмены решения об аннулировании его регистрации в качестве кандидата в Верховном суде. И теоретически еще остается вероятность того, что итоги выборов мэра будут поставлены под сомнение.
Тем не менее опасения относительно очередного срыва заседания городского парламента не оправдались. Вчера депутаты-черепковцы приняли участие во внеочередном заседании думы и голосовали за утверждение проекта бюджета Владивостока на текущий год во втором чтении. «Кто бы ни был мэром, но город не может жить без бюджета»,— объяснила „Ъ“ позицию фракции «Свобода и народовластие» депутат Галина Медведева. «Позиция фракции согласована с Черепковым. Владивостоку действительно нужен утвержденный бюджет. Однако это не означает, что мы смирились с фактом избрания Владимира Николаева мэром города. Решения Ленинского районного и Приморского краевого судов об отстранении Виктора Черепкова от участия в выборах будут обжалованы в Верховном суде»,— заявил помощник депутата Черепкова Андрей Селютин. «Большую роль сыграл приход в думу мэра Николаева и его обещание конструктивно работать со всеми депутатами, несмотря на их политическую ориентацию. Наши коллеги поняли, что с новой администрацией можно сотрудничать»,— полагает спикер Субботин. Он сообщил „Ъ“, что следующее заседание думы, на котором планируется принять бюджет города в окончательном, третьем чтении, вероятно, будет назначено на 13 августа. Препятствий для утверждения основного финансового документа, судя по всему, не предвидится.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток