Избирком Оренбуржья обратился в Верховный суд с требованием отменить регистрацию самовыдвиженца Бекпая Джуламанова на выборах в депутаты заксобрания региона. Избирком отказал самовыдвиженцу в регистрации из-за того, что он представил более 5% недостоверных подписей от общего количества. Однако Четвертый апелляционный суд, указав, что вопреки рекомендациям ЦИК были проверены 100% подписей в поддержку кандидата, обязал его зарегистрировать. Юристы отмечают, что ситуация нестандартная и аргументы, изложенные в решении апелляции, могут быть истолкованы Верховным судом по-другому.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Избирательная комиссия Оренбургской области пытается обжаловать регистрацию на выборы в заксобрание региона самовыдвиженца Бекпая Джуламанова. С соответствующей кассационной жалобой облизбирком обратился в Верховный суд РФ.Информация опубликована на сайте Оренбургского областного суда.
В начале августа избирком Оренбуржья отказал самовыдвиженцу Бекпаю Джуламанову в регистрации кандидатом в депутаты заксобрания региона по одномандатному избирательному округу № 15. Основанием стало более 5% недостоверных подписей от общего количества.
Для регистрации кандидатов по округу № 15 необходимо представить 2373 подписи, максимально — 2610. 24 июля Бекпай Джуламанов собрал и направил в избирком 2610 подписей, 188 из них (7,2%) признаны недействительными. В частности, по основаниям «подпись избирателя выполнена другим лицом», «ФИО избирателя указаны не собственноручно», «дата внесения подписи избирателя проставлена им не собственноручно», подписи «проставлены лицом, не обладающим активным избирательным правом», и другие.
Господин Джуламанов пытался обжаловать это решение в Оренбургском областном суде, однако он встал на сторону облизбиркома. Тогда самовыдвиженец обратился в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, который отменил решение первой инстанции и обязал ТИК Оренбургского района зарегистрировать кандидата не позднее 26 августа.
Апелляционный суд установил, что проверка всех 100% подписей не является выборкой, поскольку в рекомендациях ЦИК указано — количество проверяемых подписей, отобранных посредством случайной выборки, может составлять от 20 до 100%, то есть «в любом случае должно быть менее 100%».
«Фактически количество недостоверных и недействительных подписей — 188, что составляет 7,2% от всех подписей, соответственно, представлено 2422 достоверных подписи, что на 49 подписей больше необходимого количества подписей»,— отмечает апелляционный суд.
Как пояснили “Ъ” в облизбиркоме, ТИК зарегистрировала самовыдвиженца в связи со вступлением в силу решения суда и продолжит отстаивать свою позицию уже в Верховном суде.
Бекпай Джуламанов является депутатом совета депутатов Приуральского сельсовета Оренбургского района, председателем ПСК «Приуральский». Связаться с ним не удалось — в приемной ПСК сообщили, что его нет на месте.
Вместе с самовыдвиженцем по округу № 15 на выборы идут генеральный директор ООО «Газпром добыча Оренбург» Олег Николаев («Единая Россия»), пенсионеры Петр Клементьев (КПРФ) и Вадим Хужахметов (Российская партия пенсионеров за социальную справедливость), а также коммерческий директор ООО «Торгинвест» Максим Щепинов (ЛДПР).
Заместитель генерального директора консалтингового агентства GR-Group Ярослав Авилов отмечает, что ситуация нестандартная, так как аргументы, изложенные в решении апелляции, могут быть истолкованы Верховным судом по-другому.
«Предсказать точный исход дела сложно. Как правило, превышение процента допустимого брака в собранных подписях в большинстве случаев ведет к отказу в регистрации кандидата, оспорить который крайне тяжело. С учетом прошлогодних изменений законодательства, ужесточивших допустимый лимит недостоверных подписей до 5%, практика судов может поменяться и пойти как в ту, так и в другую сторону, особенно с учетом того, что решение апелляции частично основано на подзаконном акте ЦИК РФ»,— рассуждает Ярослав Авилов.