Управление капитального строительства Башкирии обязано заключить с ООО «Строительное управление №1» контракт на строительство Республиканского центра детской онкологии и гематологии Республиканской детской клинической больницы стоимостью 1,47 млрд руб. В марте компания была признана победителем конкурса, но затем конкурсная комиссия посчитала, что «Строительное управление №1» уклонилось от исполнения контракта. Сначала компанию поддержал арбитражный суд Башкирии, а затем апелляционная инстанция. В кассацию УКС идти не намерен.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд опубликовал мотивировочную часть постановления по иску ООО «Строительное управление №1» (принадлежит Айдару Гуфранову) к Управлению капитального строительства Башкирии и государственному комитету по конкурентной политике республики. Апелляционная инстанция оставила в силе решение арбитражного суда Башкирии, который в июне частично удовлетворил исковые требования строительной компании. В частности, суд признал недействительным протокол от марта текущего года, в котором говорилось, что СУ №1 уклонилось от исполнения контракта на строительство Республиканского центра детской онкологии и гематологии Республиканской детской клинической больницы, а также обязал УКС заключить с истцом контракт на строительство медцентра.
Напомним, первый конкурс по отбору подрядчика был объявлен в декабре прошлого года. Начальная стоимость контракта была определена в 1,49 млрд руб. По условиям торгов, генподрядчик должен был до декабря 2024 года выполнить строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставить оборудование. В марте текущего года победителем было признано «Строительное управление №1», которое предложило выполнить работы за 1,47 млрд руб., но управление капстроительства решило, что оно уклонилось от исполнения контракта: компания якобы предоставила банковскую гарантию банка «Уралсиб», не соответствующую требованиям закупочной документации и положениям закона о контрактной системе. В июне был объявлен второй конкурс, но на него не поступило ни одной заявки.
В начале августа управление капстроительства Башкирии объявило третьи торги. Тогда же премьер-министр Башкирии Андрей Назаров на оперативном совещании сообщил главе республики Радию Хабирову, что «подрядчик, с которым заключат контракт, определится в ближайшие дни». Впрочем, неделю назад конкурс был отменен заказчиком.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, пришел к выводу, что банковская гарантия «Строительного управления №1» соответствовала нормам закупочной документации и федерального законодательства.
В апелляционной жалобе управление капстроительства настаивало, что банковская гарантия не соответствовала требованиям закона: банк согласился выполнить платеж «только в случае, если требование по банковской гарантии будет получено им до истечения срока действия гарантии». «Между тем закон о контрактной системе связывает исполнение требования бенефициаром с датой направления, а не получения требования»,— отмечалось в жалобе.
Апелляционная инстанция согласилась с выводами арбитражного суда Башкирии. В постановлении суда отмечено, что до подведения итогов конкурса строительная компания направляла заказчику проект банковской гарантии, который в целом был одобрен.
В «Строительном управлении №1» вчера от комментариев отказались.
В управлении капстроительства Башкирии сообщили, что не будут подавать кассационную жалобу. «Государственный контракт на строительство Республиканского центра детской онкологии и гематологии ГБУЗ „Республиканская детская клиническая больница“ будет заключен в соответствии с решением суда»,— сообщили „Ъ“.