Сразу несколько исков к облизбиркому о лишении регистрации кандидата в депутаты Госдумы от «Единой России» по Ульяновскому одномандатному округу Владимира Кононова принял к рассмотрению Ульяновский областной суд. Соперники кандидата считают, что он, размещая свои агитационные материалы, нарушил сразу несколько требований закона о гарантиях избирательных прав граждан, в том числе — об интеллектуальной собственности. Облизбирком пока своей позиции не выработал. В региональном штабе «Единой России» заявляют, что иски — старая политтехнология очернения кандидатов. Эксперты отмечают, что раньше требования по интеллектуальной собственности использовали против неугодных кандидатов, теперь этот инструмент повернули против кандидата от партии власти.
Москвича Владимира Кононова требуют снять с выборов из-за нарушения закона об агитации и возможного вида на жительства в другой стране
Фото: Instagram Владимира Кононова
Москвича Владимира Кононова требуют снять с выборов из-за нарушения закона об агитации и возможного вида на жительства в другой стране
Фото: Instagram Владимира Кононова
В четверг Ульяновский областной суд принял к рассмотрению два иска к областной избирательной комиссии с требованием лишить регистрации кандидата в депутаты Государственной думы по Ульяновскому одномандатному избирательному округу (№ 187), выдвинутого партией «Единая Россия» Владимира Кононова. Информация об этом размещена на сайте суда.
Владимир Кононов — депутат Госдумы уходящего VII созыва от Московской области, избранный по списку региональной группы «Единой России». Кандидат философских наук, доктор политических наук, проживает в Москве.
Первый иск был подан кандидатом от партии «Новые люди» по тому же округу, журналисткой издательского дома «Ульяновская правда» (учредитель — правительство региона) Валентиной Никоновой (рассмотрение назначено на 6 сентября). Госпожа Никонова в своем иске отмечает, что Владимир Кононов распространяет на территории округа агитационные печатные материалы, на которых помимо лозунга и изображения кандидата размещен QR-код, содержащий ссылку на его аккаунт в сети Instagram. Размещение на агитационном материале ссылки на соцсети, по мнению истца, приравнивает эти соцсети к агитационным материалам. Между тем, отмечается в иске, в Instagram Владимира Кононова размещены фото третьих лиц без разрешения на их использование, фотографии детей, а также размещены объекты интеллектуальной собственности (фирменный товарный знак «Аэрофлот» на самолете), все это действующим законодательством запрещено к размещению в агитационных материалах, если избиркому не предоставлены документы о соответствующих разрешениях. Кроме того, все эти материалы не имеют пометок об оплате из избирательного фонда кандидата, материалы с этого аккаунта не предоставлялись в избирательную комиссию.
Аналогичный иск к облизбиркому с теми же аргументами и требованием лишить кандидата Кононова регистрации был направлен 30 августа кандидатом от партии «Яблоко» (по списку) Александром Брагиным (рассмотрение иска назначено на пятницу).
Кроме того, в четверг областной суд также принял еще одно исковое заявление от господина Брагина к облизбиркому об отмене регистрации кандидата Владимира Кононова. В иске отмечается, что господин Кононов распространил агитационный буклет (тиражом 250 тыс. экз.), где рядом с его изображением помещена эмблема «Единой России», которая является объектом интеллектуальной собственности партии и, согласно положению о порядке использования партийной символики, может использоваться при наличии разрешения генсовета партии. В указанном положении говорится, что кандидаты, выдвинутые партией, получают право на использование символики в выборных целях. Однако, подчеркивает истец, согласно положению, это право должно быть оформлено соглашением в письменной форме, а поскольку господин Кононов не является членом партии «Единая Россия», «его выдвижение не дает ему права на использование символики партии вне установленного положением порядка», но «соглашение с кандидатом КононовымВ.М. на использование символики не заключалось». Таким образом, считает господин Брагин, нарушаются требования выборного законодательства, запрещающего агитацию с нарушением прав на интеллектуальную собственность.
Валентина Никонова пояснила “Ъ”, что направила свой иск после того, как «увидела в лифте листовки Кононова с QR-кодом». «Между тем нашим кандидатам запрещали размещать QR-коды и ссылки»,— сказала истец. По словам господина Брагина, Валентине Никоновой в четверг уже звонили некие люди, представившиеся политтехнологами партии, и требовали отозвать иск.
В облизбиркоме “Ъ” пояснили, что в их практике подобных исков не было, и «позиция комиссии по ним пока еще не выработана». В то же время анализ судебной практики показывает, что в таких ситуациях, как правило, принимаются решения об отмене регистрации кандидатов. В частности, 2019 августа Верховный суд Татарстана удовлетворил исковое заявление самовыдвиженца в депутаты республиканского госсовета Евгении Сабирулловой об отмене регистрации экоактивиста Тимура Дмитриева. Основанием для снятия этого кандидата с выборов стало то, что в соцсетях общественник использовал музыку композитора Эннио Морриконе, хотя не имел на это прав. Верховный суд РФ апелляционную жалобу Тимура Дмитриева не удовлетворил. Аналогичное решение было принято и в 2014 году после отмены регистрации списка кандидатов коммунистической партии «Коммунисты России» в КарачаевоЧеркессии. Представители этого объединения изготовили баннеры с изображением кубинского государственного деятеля Эрнесто Че Гевары, не предоставив согласия на это от авторов снимка или его правообладателей. По поводу использования символики партии также есть судебная практика. Так, Верховный суд своим определением в сентябре 2014 года (по делу № 52АПГ14–4) признал законным лишение регистрации кандидата-самовыдвиженца, члена «Единой России», который в своих агитматериалах использовал эмблему партии, не имея письменного соглашения о праве использовать символику. В другом случае (дело № 66АПГ13–14) Верховный суд отклонил требование о лишении кандидата регистрации в связи с тем, что подобное соглашение было.
Кроме того, в облизбиркоме заметили, что ЦИК РФ перенаправил им еще и жалобу господина Брагина в центризбирком, в которой тот просит проверить наличие у Владимира Кононова зарубежной недвижимости. «Однако фактов или хотя бы ссылок на имеющиеся документы он не предоставил. Решение по жалобе будет приниматься в пятницу»,— пояснили в облизбиркоме. В частности, в жалобе (имеется в распоряжении “Ъ”) говорится, что господин Кононов может владеть домом в Болгарии, а также иметь вид на жительство в этой стране. Получить комментарии Владимира Кононова не удалось — его телефоны в четверг не отвечали.
Секретарь реготделения «Единой России» (один из руководителей регионального предвыборного штаба партии) Василий Гвоздев сказал “Ъ”, что эти иски — «обычная и избитая технология конкурентов».
Эксперт в сфере избирательного права, кандидат юридических наук Андрей Бузин (Москва) заметил, что «по символике наработана большая практика».
«К примеру, когда было тысячелетие Ярославля, сняли с регистрации очень многих кандидатов за использование символики празднования. В 2005 году, когда ввели эту норму, у экспертов было много возражений, поскольку ее можно было использовать по любому поводу. Это новшество, как правило, использовали для того, чтобы снимать неугодных кандидатов. Теперь получается, что этот же инструмент используют против кандидата от партии власти»,— заметил эксперт.