Николая Пискуна приравняли к Роману Абрамовичу

Прокуратура Камчатской области разрешила главе Елизовского районного муниципального образования (ЕРМО) Николаю Пискуну, избранному в июле 2004 года мэром города Елизово, совмещать обе должности до декабрьских выборов руководителя районной администрации. Об этом вчера сообщили „Ъ“ в прокуратуре, отвечавшей на соответствующий запрос облизбиркома. Единственное, от чего господину Пискуну надлежит отказаться, так это от мандата депутата Камчатского облсовета и зарплаты градоначальника. Между тем по действующему законодательству, как пояснили „Ъ“ в облизбиркоме, господину Пискуну не запрещено снова баллотироваться на пост главы района.

Как писал „Ъ“, в апреле 2004 года суд Камчатки постановил назначить выборы мэра Елизово, удовлетворив требование двух депутатов Елизовской районной думы. Они усмотрели ущемление прав горожан в том, что райцентр до сих пор не имел мэра — его работу делал глава района. Действующий руководитель ЕРМО Николай Пискун пытался оспорить в судебных инстанциях назначение выборов, руководствуясь соображениями экономии: в местном бюджете на проведение избирательной кампании не было лишних денег. Но облсуд, а затем и Верховный суд не приняли его сторону.
Голосование прошло в июле в два тура. В итоге победил господин Пискун, получивший 46,5% голосов. Его главного соперника — председателя районного парламента Андрея Пятко — поддержали 42% елизовцев, пришедших к избирательным урнам. После выборов победитель выразил намерение обратиться в облсуд с заявлением сохранить за собой место главы ЕРМО до истечения полномочий в декабре этого года. В то же время избирком Камчатки направил в прокуратуру области запрос о законности совмещения Николаем Пискуном двух должностей.
Изучив ситуацию, областная прокуратура решила, что господин Пискун вправе занимать оба поста. «Мы не обнаружили противоречий ни федеральному закону, ни местному уставу. Пискун как глава муниципального образования (ЕРМО.— „Ъ“) не является государственным служащим, поэтому ограничения на еще одну руководящую должность на него не распространяются»,— сообщил вчера „Ъ“ и.о. прокурора области Николай Малашкин. Правда, Николая Пискуна обязали оставить место в совете народных депутатов Камчатки. Он уже подал соответствующее заявление, которое будет рассмотрено на ближайшей сессии облдумы.
Помимо этого, прокуратура со ссылкой на местное законодательство запретила избранному мэру получать зарплату градоначальника. «Глава Елизовского районного муниципального образования Пискун Н.М. вправе одновременно занимать должность главы территориальной администрации в случае письменного отказа в получении вознаграждения по упоминаемой должности»,— говорится в ответе избиркому. Ранее руководитель ЕРМО подписал бумагу об отказе от зарплаты градоначальника. «Мы разграничили два понятия: оплачиваемая деятельность по определению и по факту. То есть лицо имеет право на зарплату, но по факту ее не получает. Это звучит парадоксально, но есть же пример на Чукотке. Там губернатор тоже не получает за свой труд, он сказал: „Ребята, я не за тем к вам приехал“»,— высказался „Ъ“ один из работников прокуратуры, попросивший не называть его имени.
Совмещать две выборных должности Николай Пискун будет до выборов руководителя райадминистрации в декабре 2004 года (точная дата их проведения пока не назначена). Однако, как отметили в облизбиркоме, ничто не мешает ему баллотироваться на место главы ЕРМО еще раз. «Он может вполне пойти на выборы, и в случае его победы мы напишем в прокуратуру снова подобное обращение. И возможно, что будет похожий ответ. Но до этого надо еще дожить»,— предположила в разговоре с корреспондентом „Ъ“ главный специалист камчатского избиркома Инга Бояркина.
Узнать мнение самого Николая Пискуна не получилось, для комментариев вчера он был не доступен. По данным „Ъ“, формирование аппарата мэрии еще не началось. По словам пресс-секретаря думы ЕРМО Жанны Лепиной, в мае депутаты обсуждали оргвопросы в связи с появлением администрации Елизово, и даже предлагали несколько вариантов. Но, скорее всего, парламентарии, многие из которых сейчас в отпуске, и чиновники займутся управстроительством мэрии в сентябре.
ПАВЕЛ УСОВ