Мэр Хабаровска, которого изберут горожане 26 сентября 2004 года, будет руководить администрацией не пять лет, как предполагалось, а всего четыре года. Об этом заявил на пресс-конференции заместитель председателя городского избиркома Виктор Цырфа. Гордума слишком поздно — одновременно с назначением выборов — приняла новый устав города, который увеличил сроки полномочий мэра и депутатов города. В итоге документ не вступил в силу до сих пор, и новый мэр будет ограничен четырьмя годами службы.
Будущий хабаровский градоначальник потерял целый год правления из-за нерасторопности думы Хабаровска, в которой председательствовал действующий мэр Александр Соколов (на фото — в центре) ФОТО ИГОРЯ БАЛАБАНОВА |
Приведенный в соответствие федеральному законодательству устав Хабаровска был утвержден законодательной думой Хабаровского края 28 июля, после чего гордума должна была его опубликовать. Появление документа на страницах муниципальной печати позволяет ему вступить в законную силу. Однако, как выяснилось, до сих пор устав не опубликован. Как сообщил накануне на пресс-конференции заместитель председателя Виктор Цырфа, в связи с этим новый мэр будет избираться по-старому — на четыре года, а не на пять. Это стало неожиданностью для городской администрации, поскольку действующий мэр Александр Соколов имеет большие шансы на победу в предстоящих выборах, а сокращение срока полномочий для него как руководителя, разумеется, не выгодно.
Секретарь горизбиркома Наталья Новак в беседе с „Ъ“ вчера отказалась комментировать ситуацию: «Это очень серьезный юридический вопрос. По старому уставу, мэра выбирали на четыре года, по новому — на пять лет. Однако устав вступает в силу с момента его опубликования. На вопросы вам лучше ответят в городской и краевой думе».
В мэрии Хабаровска вчера сослались на то, что устав города мог быть опубликован «еще полмесяца назад», поскольку был принят гордумой и одобрен в краевой думе, но этого почему-то сделано не было. Сейчас ясно, что изначально депутаты городской думы, одновременно и приняв устав, и назначив выборы, не предусмотрели времени для вступления этого документа в силу. Как сообщила вчера „Ъ“ консультант государственного правового отдела думы Хабаровского края Татьяна Кузнецова, согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» новый устав должен был вступить в силу до назначения выборов. «Соответствующие изменения в устав депутаты должны были внести раньше»,— пояснили в крайдуме. В самой городской думе комментарии получить не удалось, поскольку все депутаты находятся в отпуске. В юридическом же управлении администрации Хабаровска его руководитель Клавдия Тарасова проводила вчера череду совещаний и не смогла ответить на вопросы „Ъ“. Возможно, внутренние совещания были связаны именно с тем промахом, в результате которого мэр города Александр Соколов может отправиться на второй срок всего на четыре года, а не на пять, как задумывалось.
Другой выдвиженец в мэры города Владимир Соснин, коммерческий директор ООО «Бруслит» (компания, альтернативная муниципальной службе заказчика), вчера так прокомментировал „Ъ“ вариации со сроками полномочий мэра города: «На четыре года и надо — никаких пяти лет. А зачем это нужно народу и городу? Президент Путин это вполне понятно в телеэфире объяснил. Хватит и восьми лет мэру, чтобы человек не засиделся. Он должен работать плодотворно и для народа». Еще один выдвиженец — гендиректор торговой сети «Великан» Михаил Буньков — солидарен с соперником: «Чем чаще меняется правительство, тем лучше, тем больше возможностей проявить себя другим людям. Обновление нужно, чтобы не было застоя ни в экономике, ни в политике, как раньше у нас было».
МАРИНА КРАВЧЕНКО