В минувший четверг на заседании ассоциации местных властей Волгоградской области руководители всех уровней власти в очередной раз раскритиковали реформу местного самоуправления. Как выяснила корреспондент „Ъ“ СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК, для проведения муниципальной реформы на селе сейчас нет ни денег, ни времени, ни кадров. Поэтому часть глав предложили перенести на год выборы местных органов власти.
— Государство отдает власть народу — это хорошо. Но где же поселениям брать доходы для формирования своих бюджетов? — сказал глава Палласовского района Владимир Галичкин.
По его словам, собственность муниципальных образований не даст необходимых денег, поскольку в результате проводимого в рамках реформы разграничения собственности муниципалитеты «останутся у разбитого корыта».
— Все налогоемкие участки уйдут в федеральную и областную собственность, а нам достанутся участки под туалетами, — посетовал Владимир Галичкин.
Коллегу поддержал глава Алексеевского района Олег Керсанов, добавив, что получать доходы от своего имущества муниципальные образования смогут еще не скоро, так как у них нет средств на оформление его в свою собственность.
— Это будет стоить до 10% райбюджета, у нас нет таких денег, — констатировал господин Керсанов.
Участники совещания также отметили, что для проведения самой реформы и для формирования новых органов власти на местах у села нет не только денег, но и кадров.
— На один сельский совет нужно как минимум восемь работников, а к ним еще водители и другой техперсонал, — рассказал Олег Керсанов, — а в представительном органе может быть 90 человек, где брать людей?
Затем главы администраций обсудили не менее важный для них вопрос о выборах органов местного самоуправления. Большинство участников совещания высказалось за избрание глав муниципальных образований на всенародных выборах, а не в результате выдвижения из числа представителей поселений. Но, перейдя к вопросу о сроках выборов, руководители районов разделились на два лагеря. Одна часть по-
считала, что затевать выборы глав администраций накануне реформы не следует, так как новые избранники не смогут ее провести. Поэтому ряд руководителей предложили перенести выборы на год. Другие же за-явили о необходимости провести выборы в декабре 2004 года, как предусмотрено областным законом. В дискуссию вмешался губернатор Николай Максюта.
— Как бы не получилось так, что мы вас в декабре выберем, а через год, когда заработает реформа, вы будете в суде доказывать, что вас избрали на 4 года, — предупредил он глав муниципалитетов.
В итоге участники совещания пришли к выводу, что к сроку вступления реформы в действие (1 января 2006 года) Волгоградская область не сумеет подготовиться в полном объеме. На что губернатор Волгоградской области Николай Максюта заметил: «Если вас что-то не устраивает в законе, давайте вместе стучаться в Госдуму со своими заявлениями».