Тюменская областная дума провела последнее заседание шестого созыва. Прошедшие пять лет депутаты считают эффективным и продуктивным периодом работы и отмечают важность преемственности в деятельности думы и заслуги бывших губернаторов. По мнению экспертов, в работе думы отсутствовала «живая политика», законодательный орган играл только техническую роль.
Председатель Тюменской областной думы Сергей Корепанов обратил внимание на сложности, которые внесла в деятельность депутатов пандемия коронавируса
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
Председатель Тюменской областной думы Сергей Корепанов обратил внимание на сложности, которые внесла в деятельность депутатов пандемия коронавируса
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
Во вторник, 14 сентября, депутаты тюменской областной думы провели последнее 51-е заседание, на котором рассмотрели более 50 вопросов. В частности, заслушали доклад об исполнении бюджета за первое полугодие, а также внесли изменения в региональный закон о льготных тарифах в сфере ЖКХ, которые предложил губернатор Александр Моор. Поправки предполагают установление одинаковых коммунальных тарифов для потребителей, проживающих в домах разного года постройки. Ранее жители соседних домов, получающие ресурсы через одну трубу, могли платить за коммунальные услуги разную стоимость. После принятия поправок тарифы значительно снизятся.
Тюменская областная дума шестого созыва была избрана в 2016 году. «Единая Россия», набравшая на выборах около 60% голосов, получила большинство мандатов в облдуме — 39 из 48. Второе место заняла ЛДПР (17,5%), ее интересы в думе представляли четыре депутата. КПРФ получила 10,3% (три мандата), «Справедливая Россия» — 7,8% (два мандата).
Всего за пять лет работы парламентарии приняли более 570 законов, каждый восьмой из которых «писался с чистого листа». Подводя итоги работы шестого созыва, председатель облдумы Сергей Корепанов обратил внимание на сложности, которые внесла в деятельность депутатов пандемия коронавируса: «Нам пришлось искать новые формы работы: использование режима видео-конференц-связи при проведении комитетов и заседаний думы, а также информационных технологий. Но это никоим образом не отразилось на качестве нашей работы».
Серьезное влияние COVID-19 на работу думы отметили другие депутаты. «В шестом созыве депутаты попали в шторм пандемии, когда все жили практически в обстановке ЧС, решения принимались на ходу или заочно, был дефицит бюджета, произошли крупные пожары. На этот созыв выпало столько испытаний, сколько и на два созыва не выпадает»,— отметил депутат от фракции «Справедливая Россия» Сергей Морев.
По мнению члена фракции ЛДПР Артема Зайцева, во время заседаний думы были «споры, непонимание и отрицание». В разговоре с “Ъ-Урал” он отметил, что самые жаркие споры вызвала пенсионная реформа. Самого же депутата волновало то, что за шестой созыв не удалось повысить цену закупки молока у индивидуальных хозяйств: «В масштабах всей области этот вопрос затрагивает сотни семей. Увеличение закупочной цены на 2 руб. за 1 кг молока существенно поможет индивидуальным хозяйствам». Руководитель фракции ЛДПР Глеб Трубин подчеркнул, что у партий остались «точки расхождения». Так, за пять лет тюменская облдума приняла только 35% законопроектов, предложенных ЛДПР. «Зачастую часть законов, которые отклонялись, позднее вносились другими партиями, но с незначительными изменениями. Некоторые предложенные нами законы требовали финансирования, а коллеги считали, что эти деньги следует направить на другие статьи расходов»,— пояснил господин Трубин.
Депутат фракции «Единой России» Владимир Ульянов отметил серьезные споры во время принятия бюджетов. «У ряда коллег из других фракций были предложения по усилению мер социальной поддержки. Но в этом вопросе должна быть разумность. Во время общения с избирателями мне рассказывают о том, что часть населения, довольствуясь мерам поддержки, не желает работать. Меня это обеспокоило. Оказывается, не всегда благие намерения оцениваются положительно»,— рассказал господин Ульянов. Работу думы он оценивает положительно: «С позиции учителя я бы поставил “четверку”, чтобы у седьмого созыва был стимул развиваться дальше». Руководитель фракции «Единой России» Андрей Артюхов подчеркнул важность «преемственности политики и системы, созданной при Сергее Собянине и Владимире Якушеве» (в 2018 году губернатором был избран Александр Моор). «Не надо ставить во главу углу политические интересы, амбиции и желание победить на выборах. Мы должны постоянно думать об этом фундаментальном принципе преемственности»,— добавил он.
По словам политолога Александра Безделова, тюменская облдума играет техническую роль и работает «в тесной связке с правительством». Эксперт отметил, что за период шестого созыва оппозиционные депутаты отличились попытками заявить о себе во время обсуждений пенсионной и мусорной реформ, а также лишением права слова на заседаниях (речь идет о коммунисте Юрии Юхневиче и члене ЛДПР Александре Лобове). «Оппозиция пыталась показывать зубы, но практического результата не вышло. В целом нельзя сказать, что дума чем-то ярко выделилась»,— добавил господин Безделов. Политолог Андрей Ткаченко считает, что тюменская облдума за пять лет не принимала никаких ключевых решений. «Все было номенклатурно. Отсутствовала живая политика»,— пояснил он.