ФАС потребовала от «Пятерочки» и «Магнита» снизить цены в Московской области. Аналитики и юристы озадачены решением ведомства. Управление антимонопольной службы по региону считает, что крупные торговые сети пользовались «доминирующим положением» и завышали цены. Ритейлеры должны скорректировать их в течение 10 дней. В «Магните» “Ъ FM” подтвердили получение письма. А в X5 Retail Group сообщили, что претензии касаются двух конкретных магазинов. Что не устроило ФАС и почему юристы удивлены таким вниманием? Подробнее об этом — Иван Корякин.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото
Село Борисово расположилось на высоком берегу реки Протва к югу от Можайска. А местная «Пятерочка» — на центральной улице Молодежная. «Достойный магазин», «своя выпечка», «после ремонта стало помпезно», — пишут в отзывах. Но только подмосковные антимонопольщики супермаркет не оценили, их не устроила цена белого хлеба. Как сообщили “Ъ FM” в X5 Retail Group, «служба требует снизить его стоимость до уровня цен в магазине на улице Чистяковой в Одинцово». Главе компании «Infoline-Аналитика» Михаилу Бурмистрову это кажется странным, ведь стоимость в двух магазинах сети может отличаться даже в пределах города:
«Одна история, когда магазин рядом со студенческим общежитием, другая — когда построен дом, который только заселен представителями среднего класса. Сейчас ритейлеры совершенно не мыслят терминами городского округа, например. Ценообразование индивидуально, и оно учитывает огромный набор различных факторов. Поэтому совершенно непонятно, чего хочет Федеральная антимонопольная служба, как, по ее мнению, это должно работать».
А ФАС хочет, чтобы хлеб в селе Борисово стоил столько же, сколько в Одинцово. Аналогичные претензии к супермаркету в деревне Малеевка, которая находится под Клином. Видимо, в этих населенных пунктах «Пятерочка» занимает «доминирующее положение». Именно так говорится в ответе службы на запрос “Ъ FM”. А в Одинцово торговая сеть находится в равных конкурентных условиях.
Означает ли это, что «Пятерочка» и «Магнит» вытеснили всех конкурентов и взвинтили цены на хлеб? Нет, потому что тогда санкции были бы жестче, говорит партнер юридической компании ФБК Legal Сергей Ермоленко: «Если бы речь шла про доминирование в конкретном муниципалитете, и они говорили, что в Клину необоснованно завышают стоимость, то тут речь скорее шла бы о монопольной высокой цене. Но по ней не выдают предупреждений. Поэтому я предполагаю, что речь идет про экономически необоснованное установление разных ценников на один и тот же товар».
Речь, кстати, не только о хлебе. ФАС обеспокоена стоимостью «пшеничной муки, кур и свинины». И если, по мнению чиновников, эти продукты должны стоить одинаково во всех «Пятерочках» и «Магнитах» Московской области, службе придется это аргументировать, говорит завкафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев. Но и ритейлерам предстоит держать ответ: «Федеральной антимонопольной службе нужно доказать, что компания доминировала на рынке, злоупотребляла таким положением и что это были экономически необоснованные цены. Соответственно, сеть будет доказывать обратное. Это будет такой состязательный процесс. Но если организации проиграют, это может быть оборотный штраф».
А это ощутимо для ритейлеров, тем более для публичных компаний. Внимание антимонопольщиков к их деятельности после поручений президента о росте цен на продукты усилилось в разы. В августе ФАС приходила в головные офисы Х5, «Магнита» и «Ленты» в поисках следов картельного сговора. Теперь занялась магазинами в селе Борисово и деревне Малеевка, потому что даже малейшее нарушение не должно быть скрыто.