Кинельские чиновники отстояли портфели

Как стало известно „Ъ“, главам и депутатам Кинеля и Кинельского района Самарской области удалось продлить срок своих полномочий (он истек в июле - „Ъ“) не более, чем на год. На днях облсуд признал правомочность соответствующих решений, принятых в начале августа местными думами. Как пояснили „Ъ“ в облизбиркоме, это означает, что выборы здесь пройдут в один день с губернаторскими, а последние пока еще даже не назначены. Фактически Кинель и Кинельский район стали единственными территориальными единицами в регионе, где в этом году не будут проводиться местные выборы.

В Кинеле и Кинельском районе, как и в остальных муниципальных образованиях региона, выборы руководителей муниципальных образований и депутатов дум должны были состояться в 2005 году: летом 2000 года (последние выборы - „Ъ“) в Уставы всех городов и районов области внесли норму, увеличившую срок полномочий этих органов власти с 4 до 5 лет. Однако весной этого года местные прокуратуры начали оспаривать эти нормы, ссылаясь на то, что практически в каждом муниципальном образовании они были опубликованы с опозданием. В результате везде, кроме Кинеля и Кинельского района, выборы были назначены на весну или лето этого года. В некоторых городах их планировали провести в один день с губернаторскими выборами, которые в соответствии с решением самарского облсуда должны были состояться 19 сентября (исполнение этого решения приостановлено Верховным судом по просьбе ЦИК РФ - „Ъ“). В Кинеле и районе избиркомы изначально также предполагали провести местные выборы в один день с губернаторскими. Однако пока они собирались назначить день голосования, решение о проведении губернаторских выборов 19 сентября было отменено. Не желая тратить бюджетные деньги на две разные кампании, местные власти решили подождать с назначением своих выборов до решения Верховного суда.
Однако в начале августа прокуратуры Кинеля и района обратились в облсуд с просьбой назначить день выборов, поскольку посчитали, что истек срок полномочий представителей исполнительной и законодательной власти. Не дожидаясь исхода судебных тяжб, две недели назад депутаты дум обоих муниципальных образований приняли решения о продлении срока своих полномочий. Как пояснили „Ъ“ в горизбиркоме Кинеля, в своих действиях они опирались на принятую в начале августа поправку к федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан РФ». В соответствии с ней «допускается не более чем на один год продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования». По словам председателя местного избиркома Александра Романцева, «мы ждали появления этих изменений еще в мае, но только в августе соответствующий указ был подписан и опубликован». Кинельцы рассчитывают провести новые выборы вместе с губернаторскими, вне зависимости от срока кампании. В самарском облизбиркоме считают, что это произойдет не ранее декабря (если 15 сентября Верховный суд воспользуется правом назначить выборы главы региона, они состоятся в конце декабря, если вернет дело на повторное рассмотрение в облсуд - кампания может затянуться до весны следующего года - „Ъ“).
В минувший понедельник облсуд рассмотрел заявление Кинельской межрайонной прокуратуры о назначении выборов главы района и депутатов думы (предположительно на ноябрь - „Ъ“) и отказал в его удовлетворении. Суд посчитал, что в соответствии с новыми нормами федерального законодательства депутаты имели право продлить свои и мэрские полномочия не более, чем на год для совмещения выборов в местные органы власти с губернаторскими. В отношении назначения выборов мэра и думы Кинеля аналогичное решение было принято в облсуде во вторник. Как пояснили „Ъ“ в администрации Кинельского района, «это означает, что в этом году выборов точно не будет».
В настоящее время Кинель и Кинельский район - единственная территория, на которой органам исполнительной и законодательной власти удалось продлить срок своих полномочий, как это и предполагалось 4 года назад.
АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА