Вчера на заседании правительства Ленобласти вице-губернатор Александр Яковлев объявил, что по итогам первого полугодия регион продемонстрировал профицит в размере 260 млн рублей. Положительный баланс сложился исключительно "благодаря" недофинансированию расходных статей регионального бюджета — полностью освоить средства не удалось ни в одной из отраслей. Наибольшее отставание зафиксировано в образовании и социальной сфере.
Текущий бюджет Ленобласти сверстан с самым крупным за последние годы дефицитом: в 2004 году сумма расходов должна на 14,3% — почти на 1,83 млрд рублей — превысить плановые доходы региона в размере 12,77 млрд рублей. Тому есть объективные причины. В связи с изменениями в федеральном налоговом законодательстве с 1 января упразднен ряд местных налогов, в результате чего областная казна потеряла не менее 820 млн рублей. Комитет финансов предложил компенсировать разрыв с помощью облигационного займа на 700 млн рублей, а также доходов от продажи государственного и муниципального имущества.
Вчера председатель областного комитета финансов вице-губернатор Александр Яковлев объявил, что по итогам первого полугодия в Ленобласти зафиксирован профицит в 260,1 млн рублей. Так, по данным комитета, доходы за 6 месяцев составили 6,92 млрд рублей, а расходы — всего 6,66 млрд рублей. Впрочем, отрадным этот факт назвать нельзя, поскольку весь "секрет" заключается в том, что бюджетополучатели попросту не освоили выделенные средства. Если по доходам план на полугодие исполнен на 108%, то по расходам — лишь на 87%. По словам господина Яковлева, полностью переварить бюджетные деньги не сумела ни одна из отраслей. Наибольшее отставание отмечено в сфере культуры (освоено всего 34,7% от годового объема финансирования), в области образования (32,7%) и здравоохранении (17,2%).
В производственной сфере ситуация несколько лучше. В целом по промышленности расходы составили 47% от годового плана, развитие транспортной инфраструктуры профинансировано почти на 44%, а сельское хозяйство — на 54%. Несколько скрасил картину и отчет о темпах экономического развития Ленобласти, который представил первый заместитель председателя комитета по экономике и инвестициям Владимир Балашов: за полгода выпуск промышленной продукции вырос на 13% по сравнению с 6 месяцами 2003 года.
Неизвестно, чем бы закончилось вчерашнее заседание, если бы на нем присутствовал губернатор Валерий Сердюков. Дело в том, что, утверждая нынешний бюджет, глава региона очень гордился тем, что документ получился "социально направленным как никогда". Под "социалку" в нем закладывалось почти 43% всех средств, а самое большое увеличение расходов — в 1,5 раза — было связано как раз с областным здравоохранением. Информация о том, что в первом полугодии область вообще не приобретала жилье под переселение жителей аварийного фонда, или, например, не ремонтировала бани, вполне могла стоить кресла руководителям профильных комитетов. Но замещающий господина Сердюкова первый вице-губернатор Владимир Кириллов воспринял данные факты довольно спокойно и ограничился формальным внушением в адрес своих подчиненных: призвал их "расторопнее" оформлять заявки и не задерживать проведение конкурсов.
АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ