Первая концессионная компания «Просвещение», которая выступает заказчиком «Школы 800», решила отказаться от услуг нижегородской областной «Дирекции по строительству». Из-за крайне сжатых сроков строительства школы «Дирекция по строительству» в качестве генподрядчика авансировала в проект 500 млн руб. бюджетных средств. Однако в августе финансирование было приостановлено, возник кассовый разрыв. Сейчас «Просвещение» и региональные власти договариваются о погашении финансовых обязательств. На решение расстаться с генподрядчиком могли повлиять и коррупционные проявления в «Дирекции по строительству». Тем не менее в «Просвещении» благодарны областному генподрядчику за помощь на начальном этапе.
Количество рабочих на строительстве «Школы 800» уменьшилось в два раза
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
В проекте строительства «Школы 800» — трех учебных корпусов на 4,5 тыс. мест в Нижегородском, Автозаводском и Сормовском районах и центре допобразования на Бору — сменится генподрядчик. Сейчас в его качестве выступает специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству», которая с самого начала участвовала в стройке зданий школы и фактически авансировала начало ее строительства.
Формально «Школа 800» — это государственно-частный проект стоимостью 6,4 млрд руб., финансируемый из кредитной линии Сбербанка.
Однако, несмотря на то, что губернатор Глеб Никитин дал торжественный старт стройке 1 июня 2020 года, заложив первый камень корпуса в Верхних Печерах, проектная документация к этой дате еще не была готова — официальное разрешение на строительство этого здания было получено только в декабре 2020 года (а на реконструкцию корпуса на Бору — только в августе этого года). Поэтому банк-кредитор без утвержденного госэкспертизой проекта был не вправе финансировать стройку.
До оформления всей документации ее начали авансировать областные власти, докапитализировав из бюджета свою «Дирекцию по строительству». Она в свою очередь наняла строительную компанию «Столица Приволжья» как субгенподрядчика стройки.
В ООО ППК «Просвещение» (концессионер строительства «Школы 800») пояснили, что «Дирекция по строительству» вложила около 500 млн руб. своих средств, которые заказчик ей возвращал по мере приемки актов выполненных работ и начала проектного финансирования. Однако в августе областной генподрядчик прекратил авансирование школьной стройки и в оборотных средствах возник кассовый разрыв. Это послужило причиной того, что в течение трех недель сентября стройка школьных корпусов практически не велась.
Сейчас на объекте в Верхних Печерах работы возобновились, хотя и не в прежних объемах. Гендиректор ООО ППК «Просвещение» Отто Сопроненко отмечает, что в настоящее время на этой площадке работают 150 человек, тогда как сначала было задействовано около 300 строителей.
«Никакого зла на "Дирекцию по строительству" за перебой с финансированием мы не держим. Наоборот, мы очень ей благодарны за изначальную поддержку, понимая, что у регионального застройщика сейчас есть свои куда более актуальные для него задачи: решение проблем обманутых дольщиков, госконтракты по строительству социальных объектов», — отметил Отто Сопроненко.
Он добавил, что сейчас с «Дирекцией по строительству» идет сверка расчетов, но концессионер не намерен выдвигать каких-либо претензий к госкомпании.
Однако заказчику и бывшему генподрядчику еще предстоит уладить финансовые вопросы. Источник в правительстве области утверждает, что заказчик пока не вернул около 300 млн руб. из авансирования. По словам собеседника, финансовые вопросы, касающиеся привлечения в стройку средств «Дирекции по строительству» предполагается решить до конца октября. В компании-концессионере с такой суммой не согласны, предлагая дождаться итогов сверки и отмечая, что областной генподрядчик удерживал авансы на своих счетах и, кроме того, зарабатывал прибыль за счет довольно высокого генподрядного процента по договору.
На решение расстаться с генподрядчиком могли повлиять и коррупционные проявления в «Дирекции по строительству». В феврале этого года был арестован ее гендиректор Андрей Нечаев, которого обвинили в получении взятки стройматериалами на свой личный коттедж и которому следствие сейчас вменяет новые эпизоды. В августе под следствие попал главный энергетик Петр Подболотов, которого обвинили в получении взятки в виде нового Mercedes от субподрядчика «Металл эксперт» якобы за приемку и оплату работ. Причем подрядчик заплатил за машину из денег на поставку металлоконструкций для атриума школьного корпуса в Верхних Печерах. Это вызвало задержку в графике выполнения работ, теперь в «Просвещении» обещают взыскать с субподрядчика средства, изъятые им на подкуп.
Кроме того, в «Дирекции по строительству» с начала года сменился уже третий директор. Столь частая смена руководства не способствует правильной организации работ, считают на стройке «Школы 800».
В правительстве Нижегородской области подтвердили, что в хозяйственной деятельности «Дирекция по строительству» планирует сосредоточить силы на своих объектах, в том числе достройке жилья для обманутых дольщиков. «В связи с этим в группе "Просвещение" предложили переуступить права генподрядчика строительной компании "Столица Приволжья". Данная процедура была инициирована заказчиком для упрощения бюрократических процедур», — сообщили в правительстве.
После замены генподрядчика на «Столицу Приволжья» проект по созданию «Школы 800» будет полностью контролировать Отто Сопроненко — он является соучредителем как этой строительной компании, так и заказчика ООО ППК «Просвещение». По словам господина Сопроненко, это нормальная практика для частных проектов.
Школу он обещает достроить до конца 2021 года. Напомним, после сдачи «Школы 800»в эксплуатацию бюджет Нижегородской области начнет до 2034 года включительно возмещать концессионеру миллиардные затраты на ее создание и управление этой школой в течение срока концессионного соглашения.