На прошедшем вчера заседании комиссии управления ФАС по Красноярскому краю было установлено, что аффилированные с ЮКОСом структуры виновны в нарушении антимонопольного законодательства, а именно в нарушении статьи 6 Закона «О конкуренции». Однако никаких штрафных санкций на виновных наложено не было. За нефтяную компанию вступился заместитель губернатора Виталий Бобров. УФАС не собирается сдаваться и грозит топливным монополистам новыми разбирательствами.
В конце июня управление ФАС по результатам проверки установило, что АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» (находится под управлением ЗАО «ЮКОС РМ») реализует весь произведенный бензин фирме ООО «Энерготрэйд», зарегистрированной в Мордовии, после чего ООО продает бензин торговому дому «ЮКОС-М», который реализует бензин розничным продавцам, в том числе в Красноярском крае. «Фактически бензин никуда не денется, но в экономическом пространстве происходит круговорот. Система многоступенчатая и свидетельствует о согласованности действий», — заявлял тогда заместитель руководителя краевого УФАС Олег Харченко. 2 июля краевое управление ФАС возбудило дело в отношении компании.
Нефтяники позиции антимонопольщиков не разделяли. Исполнительный вице-президент «ЮКОС РМ» Александр Бурмистров заявил, что «слова про корпоративный сговор мы уже слышали не раз. И подобные дела на нас заводились неоднократно. Так вот, все они были прекращены за отсутствием состава преступления». Неофициально в местном отделении ЮКОСа объясняли появление дела исключительно общим давлением на компанию.
На вчерашнем заседании комиссии УФАС по Красноярскому краю были доказаны факты согласованных действий компаний «Энерготрейд» и торгового дома «ЮКОС-М», что является нарушением статьи 6 закона о конкуренции.
Впрочем, никаких штрафных санкций в отношении нефтяников не последует, поскольку в краевое УФАС поступило ходатайство заместителя губернатора Красноярского края Александра Хлопонина Виталия Боброва, где было сказано о том, что действия компаний оказали «положительный социально-экономический эффект на территории, где они действовали». «Действия ТД «ЮКОС-М» привели к положительным социально-экономическим последствиям, в частности, доходная часть бюджета составила, по данным администрации, 102%, вырос инвестиционный рейтинг края», — пояснил Олег Харченко.
Кроме того, в письме было указано на «достигнутые договоренности и представлен проект соглашения между компанией и администрацией края».
«Нам ничего не оставалось, кроме как применить пункт 4 статьи 6 (в исключительных случаях согласованные действия хозяйствующих субъектов, могут быть признаны правомерными, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка. — „Ъ“) и оправдать эти компании», — посетовал господин Харченко. При этом он отметил, что заявление комитета цен (на основании заявления как раз и было возбуждено дело) касалось только фиксированного промежутка времени, то есть оно прекращено только по действиям, совершенным до 1 августа.
«По схеме работы этих компаний, которая существовала после этой даты, мы проведем дополнительное расследование», — пообещал заместитель руководителя краевого УФАС. Олег Харченко предрекает «Энерготрейду» участь компании «Фаргойл», которая участвовала в поставках нефтепродуктов в Красноярский край несколько лет назад. Сейчас, по словам господина Харченко, к этой компании предъявлены налоговые претензии на сумму более 30 млрд рублей. «Сейчас мы считаем себя совершенно свободными и продолжаем следить за действиями ТД «ЮКОС-М» на территории края. По данным оперативного мониторинга, компания в ближайшие дни намерена поднять цены на дизельное топливо на 12%. Рассмотрение дела в ФАС было только сдерживающим фактором», — заявил „Ъ“ Олег Харченко.
Управление ФАС также начало проверку представленного проекта соглашения между администрацией края и ТД «ЮКОС-М», пытаясь выяснить, не нарушает ли оно статьи 7 и 8 Закона «О конкуренции», то есть нет ли признаков согласованных действий органов власти и хозяйствующих субъектов, которые могут привести к ухудшению условий конкуренции.
Специалист пресс-службы ТД «ЮКОС-М» Лариса Родина заявила, что «компания довольна вынесенным решением». Она отказалась от дальнейших комментариев, сославшись на то, что компания пока не получила мотивировочную часть решения. Госпожа Родина выразила уверенность в том, что и остальные дела, которые будут возбуждены антимонопольной службой, также рано или поздно будут прекращены, поскольку «ЮКОС-М» работает с соблюдением всех норм закона.
МАКСИМ БАЙКАЛОВ, ОЛЬГА КОРАБЛЕВА