реформа электроэнергетики
Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила предлагаемые РАО ЕЭС проекты создания оптовых и транспортных генерирующих энергокомпаний. Затем на эту тему высказался и премьер-министр Михаил Фрадков. Вопрос о создании пилотной ОГК он отдал на откуп совета директоров РАО ЕЭС, а вот дальнейшие перспективы реформирования отрасли ее авторы Анатолий Чубайс и Виктор Христенко будут вынуждены обсуждать в публичной дискуссии с Олегом Дерипаской, представляющим интересы крупнейших промышленных покупателей электроэнергии.
Вчера курс акций РАО ЕЭС вырос на 3,5%. Этому прежде всего способствовало сообщение о том, что ФАС наконец-то согласовала проекты создания двух пилотных территориальных генерирующих компаний (ТГК) и оптовой генерирующей компании #5 (ОГК), а также проект постановления правительства, предусматривающий создание единой гидроОГК вместо четырех, как предполагалось ранее. Все это означает, что, скорее всего, пилотные проекты ТГК и ОГК #5 будут одобрены на заседании совета директоров РАО ЕЭС 3 сентября.
Напомним, проекты двух пилотных ТГК были сняты с рассмотрения последнего заседания совета директоров энергохолдинга именно из-за позиции ФАС; тогда служба попросила дополнительное время для анализа ситуации. После проведенного анализа ведомство Игоря Артемьева не усмотрело в предстоящих преобразованиях ничего противозаконного либо ухудшающего нынешнее положение потребителей электричества. Заодно ФАС дала добро и на учреждение пилотной ОГК, она уже согласовала соответствующую директиву для представителей государства в совете директоров РАО.
По стечению обстоятельств эта информация была обнародована незадолго до того, как Михаил Фрадков признался, что вопрос о создании ОГК #5 относится к компетенции совета директоров энергохолдинга, а сам он устно одобрил создание первой из десяти ОГК. Однако подписывать директиву не стал, хотя, строго говоря, это и не требуется. Более того, стало известно, что вчера премьер встречался с членом правления РАО, руководителем центра реформ энергокомпании Юрием Удальцовым. Кстати, встречи с руководством РАО решено сделать регулярными. Тем не менее говорить о том, что отныне энергореформа пойдет как маслу, не приходится: господин Фрадков сообщил сенсационную новость о том, что теперь авторы энергореформы должны будут прислушиваться к мнению ее давнего оппонента — главы алюминиевого холдинга "Базовый элемент" Олега Дерипаски. "Реформа электроэнергетики должна идти открыто",— заявил премьер и рассказал, что этой проблематикой будет заниматься группа при правительственном Совете по конкурентоспособности и предпринимательству. В ее состав войдут министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс и уже упоминавшийся Олег Дерипаска. Собственно, глава кабинета лишь подтвердил, что выполняет данные им же обещания: еще в июне он пообещал обсудить все сложные вопросы реформирования в широкой публичной дискуссии. Лишь бы эта дискуссия не поставила крест на энергореформе. Хотя слова премьера о том, что он сейчас "глубоко вникает в реформу", обнадеживают. Особенно на фоне наконец-то положительного решения по созданию первой ОГК — это решение, безусловно, продвинет реформу вперед. В конце концов, речь пока идет только о создании ОГК, но никак не об ее приватизации. Этот вопрос, судя по всему, станет одной из главных тем для обсуждения судейской тройкой: господами Христенко, Чубайсом и Дерипаской.
А вот с отношением к созданию единой гидроОГК вместо четырех гидроОГК господин Фрадков, похоже, еще не определился. И даже одобрившая эту идею ФАС оговорила создание единой гидроОГК специальным условием: структура гидрогенерирующих активов будет еще раз проанализирована службой "после утверждения правил работы оптового рынка электроэнергии и наработки практики функционирования компаний в новых условиях". "Вопрос находится в стадии проработки, так что для РАО ЕЭС принципиально важно, что антимонопольное ведомство не нашло в проекте создания такой ОГК противоречия с антимонопольным законодательством",— отметила по этому поводу начальник департамента по работе со СМИ РАО ЕЭС Марита Нагога.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА