ФОТО: AFP |
В справочник не вошли парламенты самопровозглашенных государств и территорий, имеющих спорный статус. Также не включена информация о межгосударственных парламентских структурах.
Автор-составитель — Алексей Алексеев.
Либерия
Конституция Либерии копировалась с американской, а потому парламент состоит из сената и палаты представителей. Верхняя палата — сенат (26 мест). Сенаторы избираются на 9 лет по пропорционально-списочной избирательной системе с 3,84-процентным заградительным барьером в двухмандатных округах. Нижняя — палата представителей (64 места). Депутаты избираются на 6 лет по пропорционально-списочной избирательной системе с 1,56-процентным заградительным барьером в одномандатных округах. В настоящее время функции высшего органа законодательной власти исполняет законодательное собрание переходного периода, 76 членов которого были назначены после подписания в 2003 мирного соглашения, завершившего гражданскую войну в Либерии.
История. В 1847 создан парламент Либерии. До 1945 право голоса имели только проживавшие в стране потомки возвращенных из США рабов мужского пола. В 1945 право голоса получили коренные либерийцы. В 1947 введено право голоса для женщин. В 1980 в результате военного переворота власть захватил Самюэль Доу, вскоре деятельность партий была запрещена. В 1985 разрешены четыре партии, Доу победил на президентских выборах. В 1989 в результате военного переворота к власти пришел Чарльз Тейлор, лидер Национально-патриотического фронта Либерии (НПФЛ). После введения в страну миротворческих сил соседних государств на президентский пост был назначен Амос Сойер. В 1997 в условиях гражданской войны прошли парламентские выборы, на которых победил НПФЛ. В 2003 заключено перемирие, начата работа по созданию новых органов власти.
Председатель законодательного собрания переходного периода — Джордж Двех (Национально-патриотическая партия, бывший НПФЛ).
Ливан
Однопалатный парламент — национальное собрание (128 мест). Депутаты парламента избираются на 4 года в соответствии с квотами, выделенными религиозным общинам. При этом половина депутатов должны быть мусульманами (27 суннитов, 27 шиитов, 8 друзов, 2 алавита), а половина — христианами (34 маронита, 14 православных, 8 арабов-греко-католиков, 5 армяно-григориан, 1 армяно-католик, 1 протестант, 1 представитель от других мелких христианских общин). Председателем парламента должен быть шиит (президентом страны — маронит, премьер-министром — суннит).
История. В 1861 в составе Османской империи была создана автономная провинция Горный Ливан, находившаяся под международным протекторатом. В законодательстве этой провинции был зафиксирован принцип пропорционального представительства религиозных общин в органах власти страны. В 1943 провозглашена независимость Ливана. С 1975 по 1989 — период гражданской войны. В 2004 намеченные парламентские выборы перенесены на 2005.
Председатель парламента — Набих Бери.
Сайт: www.lp.gov.lb.
ФОТО: AFP Окна в здании сейма Литвы (на заднем плане) выходят на четыре стороны света, полностью соответствуя современным ориентирам Североатлантического альянса (на переднем плане) |
Всеобщий народный конгресс (ВНК, насчитывает около 2700 депутатов). Прямых выборов в ВНК не проходит, депутаты избираются местными народными конгрессами.
История. В 1951 провозглашена независимость Ливии. В стране действовал двухпалатный парламент, но политическая жизнь при этом практически отсутствовала. В 1963 женщины получили право голоса. В 1969 совершен военный переворот, Ливия провозглашена республикой. Власть перешла к совету революционного командования (СРК) во главе с Муамаром Каддафи. Парламент королевской поры был распущен.
Расклад сил. В стране не существует политических партий, но все депутаты ВНК поддерживают идеи джамахирии (государства масс), выдвинутые Муамаром Каддафи.
Председатель всеобщего народного конгресса — Зенати Мухаммед Зенати.
Литва
Однопалатный народный сейм (141 место). 71 депутат избирается по мажоритарной системе в одномандатных округах, 70 — по пропорционально-списочной системе с 5-процентным общенациональным заградительным барьером. Срок депутатских полномочий — 4 года.
История. В 1918 провозглашена независимость Литвы. В 1922 принята конституция, предусматривавшая создание парламентской республики. В 1926 совершен военный переворот, возглавивший его лидер партии таутининков Антанас Сметона установил авторитарный режим. С 1940 по 1991 Литва входила в состав СССР. В 1990 Верховный совет Литвы провозгласил независимость страны. В 1992 прошли первые после обретения независимости парламентские выборы. Нынешние парламентарии избраны в 2000.
Расклад сил. 51 место имеет Социал-демократическая коалиция (СДК), 25 — социал-либеральный Новый союз, 24 — Союз либералов.
Председатель сейма — Цесловас Юрсенас (Демократическая партия труда Литвы, входящая в состав СДК).
Сайт: www.lrs.lt.
Лихтенштейн
Однопалатный парламент (ландтаг). 25 депутатов избираются на 4 года по пропорционально-списочной системе Д`Ондта с восьмипроцентным барьером в двух многомандатных округах.
История. В 1818 создан ландтаг. Церковь выдвигала 3 депутатов, 12 мест получали главы муниципалитетов. Князь встречался с членами ландтага один раз в год. С того времени эта традиция редко нарушалась, самый длительный перерыв был во время второй мировой войны (6 лет). Ландтаг имел одно право — соглашаться с тем, какие налоги намерен взимать князь. В 1862 в конституцию страны внесена поправка. С этого момента 3 депутата ландтага стали назначаться князем, а 12 избирались взрослыми мужчинами княжества по двухступенчатой системе (сначала 100 жителей избирали 2 выборщиков, а потом коллегия выборщиков выбирала депутатов ландтага). В 1878 страна была разделена на два избирательных округа с пропорциональной системой представительства жителей каждого округа в ландтаге. В 1918 голосование на выборах стало тайным. В 1969-1973 введено всеобщее избирательное право для мужчин. В 1988 число депутатов увеличено до 25. В 1984 право голоса получили женщины. Нынешние парламентарии избраны в 2001.
Расклад сил. 13 мест имеет консервативная Прогрессивная бюргерская партия (ПБП), 11 — несильно отличающаяся от нее по политическим взглядам партия "Отечественный союз", 1 парламентарий представляет экологическую партию "Свободный список".
Председатель ландтага — Клаус Вангер (ПБП).
Сайт: www.landtag.li.
Люксембург
Однопалатный парламент — палата депутатов (60 мест). Депутаты избираются на 5 лет по пропорциональной системе Хагенбаха--Бишшофа в многомандатных округах. В Люксембурге существует также государственный совет, выполняющий консультационные функции при палате депутатов. 21 советник назначается великим герцогом по рекомендации премьера.
История. В 1848 в соответствии с конституцией, дарованной королем Нидерландов и великим герцогом Люксембурга Вильгельмом II, создана палата депутатов. В то время, правда, в стране не существовало политических партий (политическая борьба велась между католиками-фундаменталистами и либералами), а также всеобщего избирательного права (оно было введено в 1919). Нынешние парламентарии избраны в 2004.
Расклад сил. 19 мест имеет Христианско-социальная народная партия (ХСНП, католики и монархисты), 15 — Демократическая партия (либералы), 13 — Люксембургская социалистическая рабочая партия (демократы).
Председатель палаты депутатов — Жан Шпауц (ХСНП).
Сайт: www.chd.lu.
Маврикий
Парламент состоит из президента страны и однопалатного национального собрания (66 мест). 62 депутата избираются по мажоритарной системе в одномандатных округах, а 4 назначаются специальной комиссией из числа кандидатов проигравших на выборах партий. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1948 в британской колонии Маврикий прошли первые выборы в органы законодательной власти. В 1968 провозглашена независимость страны. Нынешние парламентарии избраны в 2000.
Расклад сил. 55 мест принадлежат членам избирательного блока, возглавляемого социалистической партией "Маврикийское боевое движение" (МБД).
Председатель национального собрания — Премнат Рамна (МБД).
Сайт: www.mauritiusassembly.gov.mu.
Мавритания
Двухпалатный парламент. Верхняя палата — сенат (56 мест). 53 сенатора избираются местными советами, а 3 — мавританцами, проживающими за рубежом. Срок полномочий сенаторов — 6 лет. Каждые 2 года обновляется треть верхней палаты. Нижняя палата — национальное собрание (81 место). Депутаты избираются по двухтуровой мажоритарной системе в одномандатных округах. Срок полномочий — 5 лет.
История. В 1946 французская колония Мавритания получила право выбирать свой парламент — территориальную ассамблею, а также избирать своего представителя в парламент Франции. В 1960 провозглашена независимость страны. В 1964 введена однопартийная система, у власти осталась Народная партия, которую создал президент Моктар ульд Дадда. В 1978 совершен военный переворот, после которого однопартийный парламент был распущен. В 1984 совершен еще один военный переворот. В 1991 легализована деятельность политических партий. В 1992 прошли первые многопартийные парламентские выборы (большинство оппозиционных сил их бойкотировало). Эти и все последующие выборы уверенно выиграла правящая Республиканская социал-демократическая партия (РСДП). Нынешние депутаты нижней палаты парламенты избраны в 2001.
Расклад сил. Почти все места в обеих палатах (54 в верхней и 64 в нижней) занимают представители партии власти — РСДП.
Председатель сената — Диенг Бубу Фарба (РСДП). Председатель национального собрания — Рашид ульд Салех (РСДП).
ФОТО: AP Здание парламента Малайзии было построено в 1952 году в Куала-Лумпуре в мавританском архитектурном стиле. В нем без труда размещается один деван-негара и один деван-ракьят |
Двухпалатный парламент. Верхняя палата — сенат (100 мест). Около двух третей сенаторов выдвигаются местными органами власти, одна треть назначается президентом по представлению различных общественных организаций. Нижняя палата — национальное собрание (160 мест). Депутаты Мадагаскара, как официально называют членов нижней палаты, избираются по пропорционально-списочной системе с правилом наибольшего остатка при распределении мест в одномандатных и двухмандатных округах. Срок полномочий всех депутатов парламента — 4 года.
История. В 1946 Малагасия стала заморской территорией Франции, получив право выбирать территориальную ассамблею и направлять своих представителей в французский парламент. В 1958 территория обрела права самоуправления под названием Малагасийская Республика. В 1960 провозглашена независимость страны. В 1972 совершен военный переворот, пришедший к власти генерал Рамананцуа провел всенародный референдум, по итогам которого получил право в течение 5 лет управлять страной без парламента. В 1975 совершен военный переворот, руководитель которого Дидье Рацираку создал однопартийную систему и дал стране новое имя — Демократическая Республика Мадагаскар. Единственной разрешенной политической силой осталась партия "Авангард малагасийской революции" (АРЕМА), которая сохраняла власть и после легализации других партий в 1990. В 1993 прошли первые после длительного перерыва многопартийные выборы. Этим же годом датируется превращение Мадагаскара из президентской в парламентскую республику. Нынешние депутаты нижней палаты парламента избраны в 2002.
Расклад сил. 103 места в нижней палате парламента имеют представители партии "Я люблю Мадагаскар" (ТИМ). Партия пришла к власти на волне недовольства правлением представителей социалистической партии "Столп и структура для спасения Мадагаскара" (бывшая "Авангард малагасийской революции").
Председатель сената — Ракотомахаро Ги Раджемисон (ТИМ). Председатель национального собрания — Жан Лахинирико (ТИМ).
Македония
Однопалатный парламент — собрание (120 мест). 85 депутатов избираются по мажоритарной системе в одномандатных округах, а 35 — по пропорционально-списочной системе. Срок депутатских полномочий — 4 года.
История. В 1991 Македония провозгласила независимость от Югославии. После этого в республике регулярно проходят многопартийные выборы парламента. Нынешние депутаты избраны в 2002.
Расклад сил. Половина мест принадлежит избирательному объединению "За единую Македонию", которое возглавляет Социал-демократический союз. 33 места — у депутатов от блока "Всемакедонская революционная организация — Демократическая партия македонского национального единства" (ВМРО-ДПМНЕ) и Либеральной партии. 7 мест в парламенте имеет партия этнических албанцев — Партия демократического процветания.
Председатель собрания — Люпчо Йордановский (Социал-демократический союз Македонии, входит в состав блока "За единую Македонию").
Сайт: www.sobranie.mk.
Малави
Парламент состоит из президента страны и национального собрания. В парламенте 193 места. Депутаты избираются на 5 лет по мажоритарной системе относительного большинства голосов в одномандатных округах.
История. В 1907 создано законодательное собрание британского протектората Ньясаленд. В 1960 введено ограниченное избирательное право. В 1961 прошли первые выборы в законодательное собрание. В 1964 провозглашена независимость Малави. С 1966 по 1993, в период правления президента Хейстингса Камузу Банды, была разрешена единственная партия — партия "Конгресс Малави" (ПКМ). Кандидатуры депутатов национального собрания выдвигались комитетами ПКМ и утверждались лично Бандой. В 1993 после всенародного референдума провозглашена многопартийная демократия. В 1994 прошли первые за время независимости свободные выборы. Нынешние депутаты избраны в 1999.
Расклад сил. 96 мест имеет либеральный Объединенный демократический фронт (ОДФ), 61 место — консерваторы из ПКМ, 30 мест — прогрессивно-центристский Альянс за демократию.
Председатель национального собрания — Давид Катсонга (ОДФ).
Сайт: www.malawi.gov.mw/parliament/parliament.htm.
Малайзия
Парламент состоит из верховного правителя государства (янг-ди-пертуан-агонга) и двух палат. Верхняя палата — сенат (деван-негара, 69 мест). 43 сенатора назначаются главой государства, 26 выдвигаются штатами — административно-территориальными единицами страны. Срок полномочий сенаторов — 6 лет. Нижняя — палата представителей (деван-ракьят, 193 места). Депутаты избираются на 5 лет по однотуровой мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах.
История. В 1955 прошли первые выборы в местное законодательное собрание (Малайзия в то время была колонией Великобритании). В 1957 провозглашена независимость страны. С 1963 по 1965 Малайзия образовывала федерацию с Сингапуром, действовало федеральное собрание. В 1969 по 1971 парламент не функционировал в связи с чрезвычайным положением, объявленным, чтобы пресечь массовые беспорядки на национальной почве. После отмены ЧП возникла коалиция "Национальный фронт", которая с 1974 уверенно выигрывала все выборы. Нынешние депутаты нижней палаты избраны в 1999.
Расклад сил. 148 мест принадлежат представителям многопартийной коалиции "Национальный фронт".
Председатель сената — Абдула Хамид Павантех ("Национальный фронт"). Спикер палаты представителей — Мохамад Захир Исмаил ("Национальный фронт").
Сайт: www.parlimen.gov.my.
Мали
Однопалатный парламент — национальное собрание (160 мест). 147 депутатов избираются в одномандатных округах внутри страны, 13 — малийцами, живущими за рубежом. Выборы проходят по двухтуровой мажоритарно-списочной системе. Для победы в одном туре необходимо абсолютное большинство голосов, для победы во втором туре, в который проходят два лидера первого тура,— относительное большинство. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1946 колония Французская Западная Африка, в состав которой входила Мали, получила статус заморской территории, что дало право ее жителям выбирать местный орган законодательной власти и избирать депутатов в национальное собрание Франции. В 1960 провозглашена независимость Мали. В правление первого президента Модибо Кейта правящая партия "Суданский союз" была фактически единственной политической силой страны. В 1968 совершен военный переворот, в результате которого к власти пришел Муса Траоре. При Траоре в Мали сначала не было никаких партий, затем была установлена однопартийная система. Единственной партией был созданный в 1976 Демократический союз малийского народа (ДСМН). В 1988 появилась возможность выбирать между несколькими кандидатами в депутаты национального собрания (правда, все кандидаты представляли ДСМН). В 1991 совершен военный переворот, в стране провозглашена многопартийная демократия. В 1992 прошли первые многопартийные парламентские выборы. Нынешние парламентарии избраны в 2002.
Расклад сил. 66 мест принадлежат представителям избирательного блока "Надежда-2002", 51 место — у Альянса за демократию в Мали.
Председатель национального собрания — Ибрагим Бубакар Кейта ("Надежда-2002").
Мальдивы
Однопалатный меджлис (50 мест). 8 депутатов назначаются президентом, 42 избираются по мажоритарной системе относительного большинства в двухмандатных округах. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1965 провозглашена независимость Мальдив. В 1968 монархический строй в стране сменился республиканским. В 1989 прошли первые прямые выборы в меджлис. Нынешние парламентарии избраны в 1999.
Расклад сил. Политические партии на Мальдивах отсутствуют, поэтому все депутаты — независимые.
Председатель меджлиса — Абдулла Хамид.
Мальта
Парламент состоит из президента страны и палаты представителей. 65 депутатов избираются на 5 лет по системе передаваемого голоса в одномандатных округах.
История. В 1849 принята конституция, предусматривавшая создание парламента — совета выборных депутатов Мальты. В тот период Мальта была английской колонией. В 1947 введено всеобщее избирательное право. В 1964 провозглашена независимость острова. В 1966 прошли первые после обретения независимости выборы. Нынешние парламентарии избраны в 2003.
Расклад сил. 34 места имеют консерваторы из Националистической партии (НП), 31 — у социал-демократов из Мальтийской лейбористской партии.
Спикер палаты представителей — Антон Табоне (НП).
Сайт: www.parliament.gov.mt.
Марокко
Двухпалатный парламент. Верхняя палата — палата советников (270 мест). Депутаты избираются непрямым голосованием по спискам городских и сельских советов, Торговой палаты, промышленных, ремесленных и других профсоюзов. Срок полномочий депутатов верхней палаты — 9 лет. Каждые три года обновляется треть палаты советников. Нижняя — палата представителей (325 мест). 295 делегатов избираются по однотуровой мажоритарной системе относительного большинства в многомандатных округах, 30 делегаток-женщин — по общенациональным спискам. Срок полномочий депутатов нижней палаты — 5 лет.
История. В 1945-1946 в Рабатском районе Марокко, находившемся под протекторатом Франции, прошли выборы в французский парламент. В 1956 провозглашена независимость Марокко. В 1963 состоялись выборы в первый парламент страны. В 1965 король Хасан II распустил его. Выборы нового законодательного собрания состоялись лишь в 1970, после чего парламентская система Марокко больше не испытывала серьезных потрясений. Нынешние парламентарии избраны в 2002.
Расклад сил. 42 места в палате советников и 41 место в палате представителей имеет консервативное Национальное объединение независимых (НОН). Социал-демократы из Социалистического союза народных сил (ССНС) имеют 16 мест в верхней палате и 50 — в нижней. У другой социал-демократической партии "Истикляль" ("Независимость") — 21 место в верхней палате и 48 мест в нижней. Исламисты из Партии справедливости и развития (ПСР) в верхней палате не представлены, в нижней имеют 42 места. У консерваторов из Народного движения — по 27 представителей в каждой палате. Центристы из партии "Демократическое и социальное движение" (ДСД) представлены в верхней палате 33 депутатами и в нижней 7 депутатами. Другие центристы — Конституционный союз — имеют 28 и 16 мест соответственно.
Председатель палаты советников — Мустафа Укаша (НОН). Председатель палаты представителей — Абдельвахед Ради (ССНС).
Сайт: www.majliss-annouwab.ma.
Мексика
Двухпалатный конгресс. Верхняя палата — сенат (128 мест). 96 сенаторов избираются по мажоритарной системе относительного большинства в трехмандатных округах, 32 — по пропорциональной системе Д`Ондта. Срок полномочий сенатора — 6 лет. Нижняя — палата депутатов (500 мест). 300 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах, 200 — по пропорциональной системе Д`Ондта в многомандатных округах. Срок полномочий — 3 года.
История. В 1824 в конституции страны записано положение о том, что президент Мексики должен делить власть с выборным двухпалатным конгрессом. Фактически же конгресс стал играть серьезную роль в политической жизни Мексики лишь в конце XX века. В XIX веке страной правили авторитарные президенты, сменявшие друг друга преимущественно недемократическими способами, а с 1924 у власти уверенно встала Национальная революционная партия (ныне Институционно-революционная партия, ИРП). Нынешние члены сената избраны в 2000, депутаты нижней палаты — в 2003.
Расклад сил. 60 мест в сенате и 224 в палате представителей имеет ИРП, 46 мест в сенате и 153 в палате представителей — консервативная Партия национального действия, 15 мест в сенате и 95 в палате представителей — социал-демократическая Демократическая революционная партия.
Председатель сената — Хесус Энрике Джексон Рамирес (ИРП). Спикер палаты представителей — Кастро Лозано Хуан де Диас (ИРП).
Сайт сената: www.senado.gob.mx. Сайт палаты представителей: www.cddhcu.gob.mx.
Мозамбик
Однопалатная ассамблея республики (250 мест). Депутаты избираются на 5 лет по пропорциональной системе Д`Ондта.
История. В 1975 провозглашена независимость Мозамбика. Пришедший к власти президент Самора Машел создал государство советского образца с одной легальной политической партией "Фрелимо". Сопротивление оппозиции вылилось в многолетнюю гражданскую войну, которая закончилась в 1992. В 1990 в Мозамбике была легализована многопартийность, а в 1994 прошли первые в истории страны свободные парламентские выборы. Нынешние парламентарии избраны в 1999.
Расклад сил. 133 депутатских мандата имеют социалисты из "Фрелимо", 117 — члены Мозамбикского национального сопротивления ("Ренамо").
Председатель ассамблеи республики — Эдуардо Иокаим Мулембве ("Фрелимо").
Сайт: www.mozambique.mz/parlamen.
Молдавия
Однопалатный парламент (101 место). Депутаты избираются на 4 года по пропорциональной системе с четырехпроцентным заградительным барьером.
История. В 1991 провозглашена независимость Молдавии от СССР. В 1994 прошли первые после обретения независимости выборы в национальный парламент. Нынешние депутаты избраны в 2001.
Расклад сил. 71 место в парламенте имеет Партия коммунистов Молдавии (ПКМ).
Председатель парламента — Евгения Остапчук (ПКМ).
Сайт: www.parliament.md.
Монако
Законодательная власть в стране принадлежит князю и национальному совету (24 места). 16 депутатов национального совета избираются по мажоритарно-списочной системе, 8 — по пропорциональной. Срок депутатских полномочий — 5 лет. Подавляющее большинство жителей княжества не имеют подданства Монако, а потому не могут участвовать в выборах (население страны превышает 32 тыс. человек, тогда как в избирательных списках присутствуют менее 6 тыс.).
История. В 1911 в правление князя Альберта I учрежден национальный совет (хотя местные историки возводят корни монегасского парламентаризма к сословным собраниям, возникшим в XIII веке). В 1959 внук Альберта I князь Ренье распустил парламент. Работа национального совета возобновилась только в 1963, и в его выборах начали принимать участие женщины, получившие право голоса по конституции в 1962. Нынешние парламентарии избраны в 2003.
Расклад сил. 21 депутат национального совета представляет партию "Союз за Монако". Правивший до того в течение 40 лет Национально-демократический союз имеет всего 3 мандата.
Председатель национального совета — Стефан Валерии ("Союз за Монако").
Сайт: www.conseil-national.mc.
Монголия
Однопалатный парламент — великий государственный хурал (76 мест). Депутаты избираются на 4 года по мажоритарно-списочной системе относительного большинства в одномандатных округах.
История. В 1911 провозглашена независимость Монголии, но вскоре страна стала российским протекторатом, потом была оккупирована Китаем. В 1924 провозглашена Монгольская Народная Республика, быстро превратившаяся в коммунистическую диктатуру с традиционной для таких стран однопартийной системой. Монополия Монгольской народно-революционной партии (МНРП) на власть продержалась до 1990, когда была разрешена многопартийность. Нынешние парламентарии избраны в 2004.
Расклад сил. 36 мест имеет МНРП, 34 места — представители оппозиционной Демократической коалиции.
Председатель великого государственного хурала — Санбегжзийн Тумур-Очир (МНРП).
Сайт: www.parl.gov.mn.
Мьянма
Однопалатное народное собрание. 485 депутатов последний раз были избраны в 1990, но заседаний собрания не проводилось. Выборы были выиграны оппозиционной правящему режиму Национальной лигой за демократию. После выборов деятельность оппозиционных партий была запрещена и разрешена только в 2004. Выборы 1990 были первыми и последними свободными многопартийными парламентскими выборами в истории Мьянмы (бывшей Бирмы).
Председатель народного собрания не избран.
Намибия
Двухпалатный парламент. Верхняя палата — национальный совет (26 мест), обладающий в основном совещательными функциями. Члены совета избираются на 6 лет депутатами региональных советов. Нижняя палата — национальная ассамблея (78 мест). 72 депутата избираются по пропорционально-списочной системе Д`Ондта. Не более 6 депутатов назначаются президентом. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1971 прошли первые выборы в местные органы власти Юго-Западной Африки (тогда эта территория находилась под контролем ЮАР). В 1989 прошли первые свободные парламентские выборы. В 1990 провозглашена независимость Намибии. Нынешние парламентарии избраны в 1999.
Расклад сил. В обеих палатах преобладают представители социалистической партии "Народная организация Юго-Западной Африки" (СВАПО) — у членов этой партии 21 место в национальном совете и 55 в национальной ассамблее.
Председатель национального совета — Кэнди Нехова (СВАПО). Председатель национальной ассамблеи — Мосе Тжитендеро (СВАПО).
Сайт: www.parliament.gov.na.
Науру
Однопалатный парламент (18 мест). Депутаты избираются на 3 года по мажоритарной системе относительного большинства голосов в многомандатных округах.
История. В 1966 созданы первые органы местного самоуправления на острове Науру, который в тот момент был территорией, совместно управляемой Австралией, Новой Зеландией и Великобританией. В 1968 провозглашена независимость Науру. С тех пор выборы в парламент проходили регулярно. При этом парламент, имеющий по конституции право избирать президента страны, нередко пользовался этим правом — за последние 10 лет пост президента Науру переходил из рук в руки 16 раз. Нынешние парламентарии избраны в 2003.
Расклад сил. В парламенте Науру преобладают независимые депутаты.
Спикер парламента — Фабиан Рибо.
ФОТО: AFP Парламент Непала очень хорошо охраняется, в том числе и от самих парламентариев — в 2002 году их законодательная деятельность была приостановлена |
Парламент состоит из короля и двух палат. Верхняя палата — национальная ассамблея (60 мест). 35 членов назначаются депутатами палаты представителей, 15 избираются коллегией выборщиков, 10 — назначаются королем. Срок их полномочий — 6 лет. Каждые два года состав ассамблеи обновляется на треть. Нижняя — палата представителей (205 мест). Депутаты избираются по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1959 король Махендра провозгласил Непал конституционной монархией и провел первые парламентские выборы, однако в 1960 разогнал парламент и создал взамен четырехступенчатую систему панчаятов (советов), в которой население могло избирать только депутатов нижней ступени (на уровне деревни). В 1990 король Бирендра снял запрет на деятельность политических организаций. В 1991 прошли парламентские выборы, на которых победила центристская партия "Непальский конгресс" (НК). В 1999 состоялись последние выборы в нижнюю палату парламента. В 2002 парламент был распущен, в 2004 король объявил, что выборы состоятся в течение года.
Нигер
Однопалатное национальное собрание (83 места). 75 депутатов избираются в многомандатных округах, а 8 — в одномандатных округах для национальных меньшинств. Выборы проходят по однотуровой пропорциональной системе относительного большинства голосов с правилом наибольшего остатка при распределении мест. Срок депутатских полномочий — 5 лет.
История. В 1946 колония Французская Западная Африка, в которую входил Нигер, получила статус заморской территории, что дало право ее жителям выбирать местный орган законодательной власти и избирать представителей в парламент Франции. В 1960 провозглашена независимость Нигера. Почти сразу была создана однопартийная система Нигерской прогрессивной партии (НПП). Следующей формой политической жизни стала военная диктатура (с 1974). В 1989 принята конституция, допускавшая многопартийность, но ее действие было приостановлено в том же году. В 1993 состоялись выборы, на которых президентом страны был избран нынешний спикер парламента Махаман Усман. В 1996 совершен военный переворот. Возглавивший его Барре Майнасара запретил деятельность политических партий, объявил себя президентом и провел сфальсифицированные выборы в парламент. В 1999 совершен новый военный переворот, за которым последовали парламентские выборы, признанные международным сообществом.
Расклад сил. 38 мест имеют консерваторы Национального движения общества развития ("Нассара"), 17 мест — центристы "Демократического и социального соглашения" ("Рахама"), 16 мест — социал-демократы Нигерийской партии за демократию и социализм ("Таррайя").
Председатель национального собрания — Махаман Усман ("Рахама").
Сайт: www.assemblee.ne.
Нигерия
Двухпалатное национальное собрание (конгресс). Верхняя палата — сенат (107 мест). Сенаторы избираются по однотуровой мажоритарной системе относительного большинства в 36 трехмандатных и одном одномандантом округе. Нижняя — палата представителей (360 мест). Депутаты избираются по однотуровой мажоритарной системе относительного большинства. Срок полномочий всех депутатов — 4 года.
История. В 1947 британская колония Нигерия получила права самоуправления, в том числе и местные выборные органы власти. В 1960 провозглашена независимость страны, в качестве формы политического устройства была выбрана парламентская федеративная демократическая монархия (с 1963 — республика). Политические партии страны находились под запретом в 1966-1978, 1984-1989 и 1993-1998.
Расклад сил. 73 места в сенате и 213 в палате представителей находятся под контролем пропрезидентской центристской Народной демократической партии (НДП). У консерваторов из Всенародной партии — 28 и 95 мест соответственно.
Председатель сената — Адольфус Вабара (НДП). Спикер палаты представителей — Амину Белло Масари (НДП).
Сайт: www.nigeriacongress.org.
Нидерланды
Законодательная власть осуществляется монархом и генеральными штатами, состоящими из двух палат. Верхняя — первая палата (75 мест). Депутаты избираются провинциальными штатами по пропорциональной системе на основе результатов, показанных партиями на провинциальных выборах. Нижняя — вторая палата (150 мест). Депутаты избираются на 4 года по пропорциональной системе Д`Ондта. Собственные парламенты существуют также на Нидерландских Антилах и Арубе, обладающих правами автономии голландских территориях.
История. В 1576 впервые созваны (еще в форме сословного представительного собрания) генеральные штаты. Ими было принято решение об объединении 17 нидерландских провинций. Парламентской страной в современном смысле слова независимые Нидерланды стали с принятием конституции 1848. В 1917 право голоса получили все мужчины Нидерландов, а в 1919 — женщины. Нынешние депутаты избраны в 2003.
Расклад сил. 23 места в первой палате и 44 во второй имеет "Христианско-демократический призыв" (ХДП); 19 мест в первой палате и 42 во второй — социал-демократическая Партия труда; 15 мест в первой палате и 28 во второй — либерально-консервативная Народная партия за свободу и демократию (НПСД).
Председатель первой палаты — Ивонн Тиммерманн-Бюк (ХДП). Председатель второй палаты — Франс Вейсглас (НПСД).
Сайт генеральных штатов: www.parlement.nl. Сайт второй палаты: www.houseofrepresentatives.nl.
Никарагуа
Однопалатная национальная ассамблея (93 места). 90 депутатов избираются по пропорциональной системе Д`Ондта, 3 назначает президент. Срок их полномочий — 5 лет.
История. В 1838 страна вышла из состава Федерации Центральной Америки и провозгласила независимость. Парламентский метод политической борьбы в Никарагуа не был популярным. Гражданские войны, иностранная интервенция, политические убийства, военные перевороты, неудачная попытка строительства социализма — так выглядела история страны до конца XX века. Лишь в 1990 с прекращением очередной гражданской войны наметился поворот в сторону демократии. В том же году прошли первые свободные и справедливые выборы в парламент. Нынешние парламентарии избраны в 2001.
Расклад сил. 47 мест имеет консервативная Либерально-конституционная партия (ЛКП), 43 — левый Сандинистский фронт национального освобождения.
Председатель национальной ассамблеи — Карлос Антонио Ногуэра Пастора (ЛКП).
Сайт: www.asamblea.gob.ni.
Новая Зеландия
Парламент состоит из королевы Великобритании и палаты представителей (120 мест). 69 депутатов избираются по однотуровой мажоритарной системе относительного большинства в одномандатным округах, 51 — по пропорциональной системе Д`Ондта с общенациональным пятипроцентным заградительным барьером. Срок депутатских полномочий — 3 года. Собственные парламенты действуют на Ниуэ и Островах Кука (самоуправляемых государствах, подписавших соглашение о свободной ассоциации с Новой Зеландией), а также на Токелау (территория Новой Зеландии, имеющая права самоуправления).
История. В 1853 британская колония Новая Зеландия получила права самоуправления и выборов территориального законодательного органа. В 1854 избрано законодательное собрание. В 1867 несколько мест в парламенте было отдано представителям коренного населения — маори. В 1893 право голоса распространилось на женщин. В 1907 Новая Зеландия получила статус доминиона. В 1931 провозглашена независимость. Нынешние депутаты избраны в 2002.
Расклад сил. 52 места имеет Лейбористская партия (социал-демократы), 27 — Национальная партия (консерваторы).
Спикер палаты представителей — Джонатан Хант (лейборист).
Сайт: www.parliament.govt.nz.
Норвегия
Однопалатный парламент — стортинг (165 мест). Депутаты избираются на 4 года по пропорциональной системе Д`Ондта в многомандатных округах. На первой сессии четверть депутатов стортинга избираются в лагтинг, играющий роль верхней палаты. Остальные депутаты считаются членами нижней палата — одельстинга.
История. В 1814 первый избранный жителями Норвегии стортинг был вынужден признать власть шведского короля. В 1905 после разрыва унии с Швецией стортинг избирал короля Норвегии. Деятельность стортинга в XX веке приостанавливалась только на время оккупации Норвегии немецкими войсками в годы второй мировой войны. Нынешние депутаты избраны в 2001.
Расклад сил. 43 места имеет Норвежская рабочая партия (НРП, социал-демократы), 38 — "Хейре" (консерваторы), 26 — Партия прогресса (правые популисты), 23 — "Венстре" (либералы), 22 — Христианская народная партия.
Председатель стортинга — Йорген Космо (НРП).
Сайт: www.stortinget.no.
Оман
Законодательная власть осуществляется султаном и двухпалатным парламентом (меджлисом). Верхняя палата (48 мест) обладает только консультативными функциями. Депутаты назначаются султаном. В нижней палате 83 места. Депутаты избираются на 3 года по мажоритарной системе (при этом султан имеет право пересмотреть результаты выборов).
История. В 2003 состоялись первые и пока единственные выборы в нижнюю палату парламента, на которых действовало всеобщее избирательное право. Ранее голосовать разрешалось лишь части населения — по выбору властей.
Расклад сил. Деятельность политических партий в Омане запрещена, все депутаты парламента — независимые.
Председатель меджлиса — шейх Абдулла бин Али аль-Катаби.