На понедельник намечено первое заседание временной рабочей группы по подготовке первого заседания Госдумы восьмого созыва, которое президент своим указом назначил на 12 октября. Накануне заседания партии продолжали обсуждать структуру новой Думы и распределение руководящих постов. Пока предполагается, что КПРФ достанется пять комитетов, «Справедливой России — За правду» (СРЗП) и ЛДПР — по четыре, «Новым людям» — два, остальные комитеты (их 17) возглавят единороссы. Коммунисты и эсеры, чьи фракции в новом созыве выросли по сравнению с предыдущим, таким раскладом недовольны. В ЛДПР, чье представительство в Думе сократилось, принцип распределения комитетов поддерживают. Опрошенные “Ъ” эксперты считают, что коммунисты могли бы «поторговаться» за комитеты, если бы не устраивали протестные акции по итогам выборов.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Напомним, 1 октября президент Владимир Путин назначил дату первого пленарного заседания Думы восьмого созыва на 12 октября. На этом заседании будет утверждена новая структура нижней палаты парламента. Пока известно, что количество комитетов в Думе увеличится с 26 до 32. Предполагается, что пять из них достанутся коммунистам, по четыре — «Справедливой России — За правду» (СРЗП) и ЛДПР, два — «Новым людям», остальные заберут себе единороссы. Напомним, в 2016 году в результате «пакетного соглашения» ЕР, получившая тогда более двух третей мест в палате, оставила себе 13 из 26 комитетов, ЛДПР и КПРФ получили по пять, а эсеры — три комитета.
В «Единой России» принято решение, чтобы посты ключевых комитетов — по законодательству и по бюджету — сохранили за собой Павел Крашенинников и Андрей Макаров. По словам источников “Ъ” в Госдуме, обсуждались варианты разделения комитета по госстроительству и законодательству на два, как это было до 2016 года, но пока решено оставить все как есть. Экс-министр природных ресурсов и экологии замсекретаря генсовета ЕР Дмитрий Кобылкин претендует на комитет по экологии и охране окружающей среды, бывший заместитель министра обороны Андрей Картаполов — на комитет по обороне. Экс председатель правления Пенсионного фонда России Максим Топилин, предположительно, займет пост председателя комитета по труду и социальной политике. Все эти решения должны быть утверждены на совместном заседании высшего и генерального советов партии 5 октября.
Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков считает, что коммунистам должны были дать больше комитетов, поскольку фракция в новом созыве увеличилась по сравнению с предыдущим с 43 до 57 человек. Господин Новиков отмечает, что в партии есть, например, специалисты по науке и здравоохранению.
Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев посетовал “Ъ” на несправедливость:
«Как мы можем быть довольны, если нас ограбили? А у Жириновского 21 человек и 4 комитета — это что, справедливо? Или 13 человек у "Новых людей": вообще непонятно, кто это, а комитета два».
Между тем собеседник “Ъ”, близкий к администрации президента, считает жалобы коммунистов на несправедливость несостоятельными и предлагает сопоставить число комитетов и число депутатов во фракции с шестым созывом (у КПРФ было 6 комитетов при 92 депутатах во фракции).
Напомним, в прошлом созыве коммунистам отошли комитеты по делам общественных объединений, по аграрной политике, по вопросам семьи, по региональной политике и по делам СНГ. Сергей Гаврилов, бывший в седьмом созыве председателем комитета по делам общественных объединений, может теперь возглавить комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям. Эту информацию “Ъ” подтвердил источник в партии. Свои посты, предположительно, сохранят Леонид Калашников (глава комитета по делам СНГ), Николай Харитонов (глава комитета по региональной политике) и Владимир Кашин (глава комитета по аграрным вопросам). КПРФ, скорее всего, сохранит за собой и комитет по вопросам семьи, женщин и детей.
Эсеры получат на один комитет больше, чем в прошлом созыве, но заявляют, что хотели бы получить не четыре комитета, а пять.
Их численность в Думе выросла с 23 до 27 депутатов, но если в седьмом созыве фракция была четвертой по размеру, то в восьмом — стала третьей. Фракция решила предложить пять кандидатур на посты председателей комитетов. Помимо Галины Хованской и Анатолия Аксакова, которые в прошлом созыве возглавляли комитеты по ЖКХ и по финансовому рынку, на руководящие посты рассчитывают Геннадий Семигин, Валерий Гартунг и Сергей Кабышев. Как накануне сообщило издание РБК, единороссы рассматривают возможность оставить комитет по ЖКХ за собой, и на должность его председателя претендуют депутаты седьмого созыва Сергей Пахомов и Павел Качкаев. Руководитель центрального аппарата СРЗП Дмитрий Гусев пояснил “Ъ”, что фракция рекомендовала госпожу Хованскую, но окончательная судьба комитета по ЖКХ ему пока неизвестна.
Численность фракции ЛДПР упала с 40 депутатов в прошлом созыве до 21. В ЛДПР рады, что был сохранен принцип распределения комитетов, когда оппозиции отдана примерно половина из них, сказал “Ъ” депутат Василий Власов. При этом он «слабо представляет», как депутаты от «Новых людей» будут возглавлять комитеты без соответствующего опыта. У ЛДПР же хватает опытных депутатов, поэтому четыре комитета при вдвое уменьшившейся фракции — результат справедливый, считает господин Власов.
«Новые люди», вероятно, получат комитеты по туризму и по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Как сообщила пресс-служба партии, депутаты фракции будут доступны для комментариев только после 11 октября.
Политолог Алексей Макаркин считает, что коммунисты лишили себя перспектив получить дополнительный комитет, когда стали организовывать протестные акции по итогам выборов.
«У КПРФ сейчас такая ситуация — они хотят побольше комитетов, но одновременно хотят пойти навстречу своему активу. А активу комитеты малоинтересны, вот Зюганов и маневрирует. Но, если организуешь акции в центре Москвы, на дополнительные комитеты претендовать сложно»,— сказал он. При этом сохранение постов за некоторыми представителями оппозиции говорит о том, что эти люди приемлемы и для власти, и для своего партийного руководства, говорит господин Макаркин. «Вполне естественно, что КПРФ хотелось бы попытаться напомнить о себе не только увеличением численности в Думе, но и ослаблением ЛДПР и СР,— считает глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.— Но нельзя сказать, что этот вопрос принципиален. Наверное, коммунисты могли бы попытаться поторговаться по этой теме в обмен на "слив" протеста по электронному голосованию, но не факт, что эта позиция была бы услышана».