Вчера комитет финансов администрации Петербурга начал прием заявок от финансовых компаний на участие в конкурсе по определению генерального агента, который будет работать с государственными именными облигациями местной администрации. Ожидается, что основная борьба развернется между нынешним генагентом города — инвестиционной компанией АВК — и ОАО "Промышленно-строительный банк", которому еще с прошлого года участники рынка прочат уверенную победу в конкурсе.
Многие финансисты ожидали, что условия конкурса будут "прописаны" именно под ПСБ. Дело в том, что АВК весной потеряла моральную поддержку в лице Игоря Костикова, основателя компании, позднее ставшего руководителем Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Именно весной господин Костиков в связи с реформированием правительства покинул свой пост. ПСБ же, наоборот, в прошлом году получил моральную поддержку в лице вице-губернатора Петербурга Михаила Осеевского — бывшего первого зампреда банка.
Однако, исходя из анализа опубликованных комитетом финансов положений конкурса, обе эти структуры находятся практически в равном положении. Решающую роль в борьбе за право именоваться генеральным агентом города будет иметь размер комиссионных. Всего в графе "комиссионные" числится шесть пунктов, по каждому из которых чиновниками установлен максимально возможный процент. Так, например, максимальная ставка комиссионного вознаграждения (с учетом НДС) за проведение аукционов по размещению, доразмещению, досрочному выкупу или обмену облигаций Санкт-Петербурга не должна превышать 1,5%. А максимальная сумма ежемесячной платы за оказание услуг по информационно-аналитическому обслуживанию комитета финансов, ведению аналитического и долгового учета по ГИО Петербурга, формированию и предоставлению различной отчетности не должна быть выше 150 тыс. рублей.
По каждому из шести пунктов участники конкурса будут отранжированы в соответствии с поданными ими предложениями. Привычных балльных оценок здесь нет. А значит, ПСБ может одержать победу над АВК лишь в том случае, если потребует меньшее комиссионное вознаграждение. Это неизбежно заставит АВК, в течение 9 последних лет единственного генерального агента города, предложить минимально возможную комиссию за свои услуги. Таким образом за счет проведения конкурса чиновники хотят заставить "естественного монополиста" по работе с городскими облигациями резко снизить цены на свои услуги под угрозой потери бизнеса. В том же случае если АВК не согласится играть по новым правилам и по новой "тарифной сетке", ее тут же заменит структура, более лояльная к новой финансовой политике Смольного и, быть может, более информированная об этой самой политике.
"Разумеется, предложив такие конкурсные условия, мы рассчитываем прощупать ценовое дно услуг генерального агента по работе с облигациями Петербурга при сохранении качества обслуживания, — заявил Ъ заместитель председателя комитета финансов администрации Петербурга Эдуард Батанов. — По нашим оценкам, в конкурсе примут участие более 10 участников".
ИВАН МАКАРОВ