Роскомнадзор начал наказывать физических лиц за отсутствие «иноагентской» маркировки в соцсетях. Она, напомним, состоит из 24 слов, которые должны быть размещены в начале любой публикации в соцсетях и чатах. Первые два таких протокола составлены на якутского активиста Степана Петрова и московского правозащитника Льва Пономарева (внесены в реестр СМИ-иноагентов). На первый раз им грозит штраф в 10 тыс. руб., при повторном нарушении сумма возрастет до 100 тыс. руб., а в третий раз отсутствие иноагентской маркировки может привести к лишению свободы.
Правозащитник Лев Пономарев
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Правозащитник Лев Пономарев
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Правозащитник Лев Пономарев передал “Ъ” протокол, составленный Роскомнадзором. В документе говорится, что господин Пономарев не поставил «иноагентскую» маркировку в 39 постах в личных соцсетях. Большинство этих сообщений — репосты в Facebook новостей «Новой газеты», «Медиазоны» (внесена в реестр СМИ-иноагентов) или проекта Sota Vision, а также упоминание выборов в Госдуму. Речь идет также о постах правозащитника в Twitter и Instagram о его судебных разбирательствах, сообщениях о пытках в колониях, а также о недавнем инциденте, когда в день 80-летия Льва Пономарева неизвестные написали на двери его офиса «защитник террористов». Все 39 постов и репостов сделаны в сентябре.
«Я делал репосты сообщений, в которых уже указано, что они созданы иноагентами, поэтому не приписывал собственную пометку,— пояснил “Ъ” Лев Пономарев.
— Пока меня бьют мягко, штрафуют за все сообщения сразу, а не за каждое в отдельности — это бы нас уничтожило. Теперь буду делать меньше репостов и больше писать самостоятельно».
Господин Пономарев 28 декабря 2020 года стал первым физлицом, которого Минюст признал СМИ-иноагентом в связи с получением иностранного финансирования и распространением сведений для неограниченного круга лиц. Этот реестр был создан в 2017 году; изначально в него внесли несколько СМИ, зарегистрированных за границей. Но с прошлого года реестр начал резко расширяться, в том числе за счет физлиц. Сейчас в нем 85 редакций, физлиц и учрежденных ими ООО. Помимо ежеквартальной отчетности в Минюст, каждая редакция или человек из реестра обязаны воспроизводить перед любой своей публикацией маркировку из 24 слов: «Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента». Такая пометка необходима даже при размещении семейных фотографий, поздравлений с днем рождения, репостах новостей или общении в публичных чатах. Отсутствие маркировки подпадает под ст. 19.34.1 КоАП — «нарушение порядка деятельности» иноагента. В первый раз физлиц оштрафуют на 10 тыс. руб., во второй раз — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Другим физлицом-иноагентом, на которого Роскомнадзор составил аналогичный протокол, стал руководитель общественной организации «Якутия — Наше мнение» Степан Петров, сообщили во вторник адвокаты правозащитного проекта «Апология». Пока неизвестно, о каком количестве сообщений идет речь и где они были размещены. “Ъ” направил в Роскомнадзор запрос о ситуации с господином Петровым, попросив заодно уточнить, почему ведомство изучило соцсети Льва Пономарева исключительно в сентябре, а также сообщить, планируется ли в ближайшее время изучать публикации других физлиц-иноагентов на предмет соблюдения «порядка деятельности». В Роскомнадзоре на запрос пока не ответили, но сообщили, что протокол на Льва Пономарева был составлен «в присутствии представителей иноагента 11 октября» и уже передан в суд.
Руководитель общественной организации «Якутия — Наше мнение» Степан Петров
Фото: Архив Степана Петрова
Руководитель общественной организации «Якутия — Наше мнение» Степан Петров
Фото: Архив Степана Петрова
Старший медиаюрист Центра защиты прав СМИ (признан иноагентом) Светлана Кузеванова подчеркивает, что двумя штрафами — по 10 тыс. и 100 тыс. руб.— правоприменители могут не ограничиться: закон позволяет Роскомнадзору в случае третьего нарушения ст. 19.34.1 КоАП инициировать возбуждение уголовного дела по ч. 2 ст. 330.1 УК РФ. По ней физлицо-иноагент за отсутствие маркировки может столкнуться «не только со штрафом до 300 тыс. руб. или обязательными работами до 480 часов, но и с лишением свободы на срок до двух лет».