Россия и США заявили о сближении позиций по Украине — таков итог московской встречи заместителя руководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд. Замглавы администрации российского лидера и высокий представитель Госдепа назвали переговоры конструктивными. Между тем, как стало известно “Ъ”, новый саммит в «нормандском формате», скорее всего, не состоится. Причина — отсутствие прогресса в выполнении предыдущих договоренностей. Вместо этого соберутся министры иностранных дел России, Украины, Франции и Германии. Политический обозреватель “Ъ FM” Дмитрий Дризе сомневается, что урегулирование в Донбассе получится сдвинуть с мертвой точки.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Информации немного: есть лишь общие фразы вроде того, что поговорили конструктивно, пришли к общему выводу о возможности урегулирования конфликта на юго-востоке Украины лишь на основе Минских соглашений, а ключевым вопросом является статус Донбасса. Без этого невозможно двигаться дальше.
Попробуем смастерить из этого некую цельную конструкцию. Главное, что Минск жив, и ему нет альтернативы. Несмотря на то, что эту фразу, как заклинание, повторяют участники процесса на протяжении всех шести лет со дня его зарождения. Почему это важно? Если сказать, что Минск мертв, значит, и мира нет.
Ключевой вопрос — статус. Киев фактически настаивает на ликвидации ДНР и ЛНР, требует предоставить ему контроль над границей и вывести все вооруженные формирования. Москва против, в результате переговоры в тупике. Стороны обвиняют друг друга в несоблюдении Минских соглашений.
Вопрос об особом статусе Донбасса, который является ключевым условием их выполнения, завис. Но и большой войны нет, потому что, как было сказано выше, Минск все-таки еще действует.
Теперь, собственно, к визиту высокой американской гостьи: как известно, новое — это хорошо забытое старое. В 2016 году Виктория Нуланд — заместитель главы Госдепа при президенте Бараке Обаме и вице-президенте Джо Байдене — встречалась в государственной резиденции «Янтарь» под Калининградом с тогдашним куратором Украины Владиславом Сурковым.
Несмотря на то, что разговор был овеян страшной тайной, подробности быстро стали известны. Встречу навали «Пактом Сурков-Нуланд». Идея в том, что ДНР и ЛНР объявляются автономией в составе Украины с широкими полномочиями. При этом само украинское государство не является федерацией, просто в его составе будут две автономные области. Была же Автономная Республика Крым. Почему бы не сделать нечто похожее в Донбассе? Однако план провалился, кстати говоря, еще и потому, что в нем не видно перспектив для указанных ДНР и ЛНР.
И вот Джо Байден — президент, а Виктория Нуланд — вновь замглавы Госдепа. Похоже, что «Пакт Сурков-Нуланд» возвращается из небытия. Будет ли он успешным?
Однако гладко бывает лишь на бумаге. В реальности же одни сплошные овраги. Вот, например, как после войны вернуться обратно в состав своего противника, пусть даже и номинально? А за что тогда воевали? А как же «русский мир»? А кто заплатит за восстановление экономики Донбасса, кто будет платить пенсии и зарплаты? Вопросов не счесть.
Но даже это не главное. В глубине души мы же понимаем, что основная цель Москвы в том, чтобы Украина оставалась в российском фарватере. Но она не совсем этого хочет. А если так, то даже автономия Донбасса ее вряд ли удержит. Это и является главной на сегодня проблемой. Именно поэтому новый план Козак-Нуланд, большая сделка Путин-Байден, «дорожные карты», или как все это ни назови, под большим вопросом.
Читайте мнения политического обозревателя Дмитрия Дризе — эксклюзивно в Telegram-канале “Ъ FM”.