В минувший понедельник в горсовете закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) «город Железногорск» состоялось совместное заседание депутатских комиссий по собственности и «по развитию ЗАТО». Наиболее острым моментом заседания оказалось обсуждение вопроса о предоставлении бюджетного кредита компаниям «Краспан», «Экселенц+» и ЛПЗ (17,7, 8 и 5 млн рублей соответственно). Вице-спикер горсовета Валентин Щукин заявил, что «неизвестно, имеет ли администрация право выдавать кредиты частным компаниям», если в этом сомневается даже прокуратура. В итоге принятие решения было отложено как минимум на неделю.
Однако спикер железногорского горсовета Олег Боков начал задавать господину Клименкову вопросы. В ходе начавшейся дискуссии выяснилось, что компания не прошла экологическую экспертизу и не вкладывает в проект 25% собственных средств (а это требуется по условиям предоставления бюджетного кредита). Ко всему прочему, Олег Боков обратил внимание комиссии на то, что по представленным документам срок окупаемости проекта — 16 месяцев, но бюджетный кредит «Краспан» просит на 2,5 года. В конце концов, комиссия рекомендовала компании «устранить неготовые вопросы».
Позавчера на совместном заседании депутатских комиссий по собственности и «по развитию ЗАТО» вопрос об инвестициях снова был озвучен представителями городской администрации Железногорска. Присутствовавшие на комиссии мэр Андрей Катаргин и вице-мэр Павел Якушин предложили депутатам утвердить финансирование «Краспана», а также компании «Экселенц +» и деревообрабатывающего завода ЛПЗ. Первому предлагалось выделить по «программе развития ЗАТО» 17,7 млн рублей, второму — 5 млн, а третьему — 8 млн.
Однако депутаты инициативу мэрии не поддержали и во второй раз. Вице-спикер горсовета Валентин Щукин заявил, что «вообще не видел документов» и «так обсуждать проблему нельзя». Павел Якушин принялся уверять вице-спикера, что «документы лежали». Но Валентин Щукин объявил, что ситуация вообще спорная, поскольку непонятно, имеет ли право администрация выдавать бюджетные кредиты частным фирмам.
— Была проверка ревизионного управления, — напомнил он. — Так ведь? Прокуратура тоже свое мнение высказывала. Администрация говорит, что можно, прокурор — что нельзя. Надо сначала разобраться.
Стоит отметить, что на последних сессиях железногорского горсовета вопрос о бюджетных кредитах поднимался неоднократно. Железногорская прокуратура ссылалась на некое постановление правительства, которое предписывает администрациям ЗАТО выдавать бюджетные кредиты исключительно государственным или муниципальным предприятиям. Мэрия Железногорска с этой точкой зрения не соглашалась. В итоге депутаты направили запрос в Минфин с просьбой разъяснить границы полномочий администрации. Ответ на запрос пока не получен. Кроме того, краевой арбитраж своим решением уже подтвердил неправомочность выдачи одного из таких кредитов (см. „Ъ“ от 7 сентября 2004 года).
Видя колебания депутатов, мэр Железногорска Андрей Катаргин не стал пытаться переубедить их сразу. Заверив, что администрация право предоставлять кредиты имеет, он предложил парламентариям посетить предприятия, которые претендуют на бюджетные деньги, и лично убедиться в том, что «там все работает». Депутаты предложение приняли. Теперь вопрос о финансировании «новых производств» будет повторно рассмотрен в понедельник, 13 сентября.
По окончании заседания комиссии в интервью „Ъ“ вице-спикер горсовета Валентин Щукин заявил, что выступал против принятия решения по бюджетным кредитам «до выяснения всех обстоятельств» и «во избежание ошибки».
— Надо всем заинтересованным лицам — и администрации, и депутатам, и прокуратуре — сесть вместе и договориться, что делать с выделением денег, — поделился своим видением ситуации господин Щукин. — А до этого момента пока повременить.
Он подчеркнул также, что считает претендентов на бюджетный кредит «серьезными предприятиями» и надеется, что «ничего страшного» от некоторой задержки не случится.
Его коллега — депутат Александр Базай — оказался более радикальным в оценках. Он заявил корреспонденту „Ъ“, что не только «разделяет позицию Щукина», но и готов ее «развивать». «Дураку понятно, что перед отходом Катаргин (Железногорск уже полторы недели живет в ожидании отставки мэра. — „Ъ“) захочет урвать как можно больше», — заявил господин Базай. Депутат уверяет, что поскольку Минфин, прокуратура и ФСБ «не на стороне Катаргина», то выделять деньги предприятиям сейчас ни в коем случае нельзя. «С города и так снимут 40 млн за предыдущие финансовые нарушения, — сказал он, — поэтому отдавать сейчас деньги неизвестно кому, просто безрассудно».
ДМИТРИЙ ЗАХАРОВ