Вчера управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (УФАС) продолжило рассмотрение дела в отношении администрации Нижнего Новгорода по признакам нарушения закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» по иску некоммерческого партнерства собственников транспортных средств (НПСТС) «Партнер». Предприниматели считают, что в случае отказа от заключения договора с МП «Центральная диспетчерская служба» на покупку дорогостоящего технического оборудования для соблюдения графика им не будут продлены договоры с городским департаментом транспорта на право осуществления перевозок. Комиссия заслушала обе стороны, однако решение выносить не стала и назначила следующие слушания на 7 октября.
О создании единой диспетчерской службы директор департамента транспорта Владимир Грибов заявил еще в мае 2004 года. По его словам, она призвана оптимизировать работу городского общественного транспорта. Планировалось, что до конца года к ней будут подключены около 300-400 единиц транспорта частных операторов. В частности, она предусматривает создание единой системы графика работы перевозчиков и четкий контроль за ней. По мнению руководства города, это позволит упорядочить взаимодействие перевозчиков, власти и контролирующих структур. Система единой диспетчерской службы требует установки специальных приборов на автобусы и технических средств контроля на маршрутах. Это необходимо для того, чтобы перевозчики, особенно частные маршрутные такси, соблюдали график движения. Сейчас, в отсутствие общего графика, маршрутки ездят с нарушением правил движения и, по данным областного ГИБДД, провоцируют многочисленные ДТП в погоне за лишним пассажиром. Необходимость установки идентифицирующих устройств на маршрутных такси предпринимателям объяснили еще летом на специальных собраниях, проводимых сотрудниками департамента транспорта. Тогда же им сообщили, что приборы они должны установить за свой счет и порекомендовали заключить договор купли-продажи с МП «Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта» до 15 сентября. Из своего же кармана предпринимателям придется платить и абонентскую плату за оборудование. По неофициальной информации, она будет составлять 2,2 тыс. руб. в месяц. По мнению членов некоммерческого партнерства, муниципальное предприятие «Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта» наделили функциями и правами органа местного самоуправления. И, как заявила вчера адвокат партнерства Елена Шульпеева, ее клиенты опасаются, что в случае отказа от заключения с ним договора купли-продажи департамент транспорта не продлит договор на право предпринимателя осуществлять перевозки.
В свою очередь директор департамента Владимир Грибов сообщил, что предприятие не обладает контролирующими функциями. По его словам, никаких санкций в случае отказа от заключения договора с Центральной диспетчерской службой не предусмотрено. Также он выразил уверенность, что рано или поздно предприниматели сами осознают необходимость установки приборов. «Не мытьем, так катаньем», — пояснил один из предпринимателей. Следующее слушание назначено на 7 октября.
ИРИНА НИКИТИНА
