«В Омской области правды не найти…»

Вчера омский областной суд оставил без удовлетворения кассационную жалобу депутата законодательного собрания Омской области ЗС) лидера фракции КПРФ Андрея Алехина. Парламентарий добивался возможности работать в ЗС на постоянной основе, «чтобы лучше защищать интересы избирателей», однако депутаты отказали своему коллеге. Облсуд посчитал, что иск депутата не соответствует нормам Государственного процессуального кодекса (ГПК). Теперь Андрей Алехин намерен подать жалобу в президиум облсуда. Кроме того, он ждет решения от председателя Верховного суда РФ, где также обжаловал решение ЗС. Депутаты ЗС не поддерживают коллегу в его тяжбе. «Мы сейчас экономим каждую копейку, а зарплата депутата на постоянной основе немаленькая», — заявил председатель комитета ЗС Сергей Калинин.

Напомним, приема на работу на постоянной основе в ЗС омские коммунисты добиваются с 1998 года. Все эти годы члены фракции КПРФ безуспешно доказывали свое право на оплачиваемый труд в районных судах Омска и омском областном суде. Сейчас на постоянной основе в ЗС Омской области работают только спикер областного парламента Владимир Варнавский и председатель комитета по социальным вопросам Анатолий Стражников. «Мы хотим добиться, чтобы депутатам возможность работать на постоянной основе предоставлялась по принципу первого созыва ЗС, когда решение принимал единолично председатель ЗС, если есть соответствующая вакансия. А сейчас такое решение принимают голосованием депутаты», — заявил Андрей Алехин. Недавняя попытка коммунистов трудоустроиться в парламенте также потерпела фиаско. На последнем заседании ЗС (состоялось 24 июня 2004 года — „Ъ“) господин Алехин уведомил коллег о том, что получил определение Конституционного суда РФ от 11 мая этого года, который на основании обращения омского депутата обязал областное ЗС принять на работу депутатов Андрея Алехина, Игоря Петрова, Светлану Андрушко и Сергея Новикова (все депутаты — члены фракции КПРФ — „Ъ“). Лидер омских коммунистов напомнил коллегам депутатам о том, что они не могут игнорировать определение Конституционного суда РФ.
Спикер ЗС Владимир Варнавский в свою очередь предложил не спешить с трудоустройством депутатов-коммунистов, а пока рассмотреть обращение господина Алехина об осуществлении депутатской деятельности на постоянной основе на заседании комитета ЗС по законодательству.
На этом Андрей Алехин не успокоился и обжаловал на основании определения Конституционного суда РФ в омском областном суде решение районного суда (в 2003 году суд Центрального округа Омска оставил без удовлетворения жалобу депутата на отказ ЗС принять его на работу на постоянной основе — „Ъ“). Вчера облсуд оставил кассационную жалобу Андрея Алехина без удовлетворения. Как пояснила пресс-секретарь облсуда Наталья Егорова, господин Алехин обратился в кассационную инстанцию, апеллируя к «вновь открывшимся обстоятельствам дела» (решение Конституционного суда Российской Федерации — „Ъ“). «Это не соответствует нормам Государственного процессуального кодекса (ГПК). Суд не усмотрел упомянутых Алехиным обстоятельств и порекомендовал в порядке надзора обратиться в президиум облсуда», — сообщила Наталья Егорова.
Теперь Андрей Алехин больше рассчитывает на решение председателя Верховного суда РФ, к которому обратился с жалобой параллельно с подачей кассационного заявления в облсуд. «Я надеюсь, что в Москве обязательно выиграю дело, в Омской области правды не найти», — заявил Андрей Алехин, оговорившись, что на следующей неделе все же обжалует и решение облсуда.
Свою настойчивость в борьбе за рабочее место лидер фракции КПРФ Андрей Алехин объяснил интересами избирателей, которые он хочет «защищать, не отвлекаясь на другую работу». «В первом созыве на постоянной основе дружно работали демократ Ковыршин, патриот Горынин, коммунист Алехин, предприниматель Сатонкин. Кто хотел, тот и работал, и отдача от депутатов была выше», — сообщил депутат Алехин. Он предположил, что депутатов-коммунистов не хотят принимать на работу «только потому, что мы — красные», и назвал своими главными оппонентами губернатора Леонида Полежаева и председателя ЗС Владимира Варнавского.
Юристы ЗС сообщили, что поправки в законодательство в соответствии с решением Конституционного суда РФ уже готовятся. По словам и. о. начальника юридического отдела ЗС Елены Усольцевой, на ближайшем заседании ЗС, 23 сентября, планируется в первом чтении принять поправки в Закон «О статусе депутата ЗС» и «возможно, в другие законы, стратегия определяется». «Эти поправки скорректируют процесс назначения депутатов на работу на постоянной основе так, как этого требует Конституционный суд, а не как это видит господин Алехин. Мы будем вносить то, что считаем нужным», — заявила госпожа Усольцева. По ее данным, после внесения поправок депутаты по-прежнему будут получать работу на постоянной основе по итогам голосования, поскольку «Законодательное собрание — орган коллегиальный».
Грядущие поправки ЗС Андрей Алехин назвал «очередным нарушением определения КС. «Они оставляют один в один тот же механизм, который Конституционный суд уже признал неконституционным», — заявил Андрей Алехин.
В своей борьбе Андрею Алехину будет трудно рассчитывать на поддержку коллег, которые объясняют свое решение экономией. «Сейчас мы считаем, что нужно беречь каждую копейку, ведь зарплата у работающего на постоянной основе депутата немаленькая…» — сообщил председатель комитета законодательных предположений, законности и правопорядка ЗС Сергей Калинин.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Александр Корнев