Минэкологии Нижегородской области планирует привлечь дополнительное финансирование по нацпроекту «Экология» на ликвидацию семи химических и бытовых свалок. Две уже включены в проект «Чистая страна», по трем идет проектирование, оставшиеся планируется включить в резервный список. Крупнейшая в Нижнем Новгороде строительная свалка в садоводческом товариществе «Родник» при этом рискует быть исключенной из перечня нацпроекта из-за споров с собственниками земли. Депутаты регионального парламента и экологи указывают на постоянный рост числа опасных свалок, а в Росприроднадзоре напоминают об отставании региона в федеральном проекте.
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
Правительство Нижегородской области договаривается с Минприроды РФ о финансировании ликвидации семи крупных несанкционированных свалок промышленных, бытовых и строительных отходов, сообщил министр экологии и природных ресурсов Денис Егоров на заседании постоянной комиссии регионального парламента по экологии.
В числе объектов, которые планируется включить в программу «Чистая страна» в рамках нацпроекта «Экология», господин Егоров назвал пруды-накопители кислых гудронов в Балахнинском районе, полигон промышленных отходов бывшего завода «Корунд», свалку на территории химического предприятия «Заря» в Дзержинске, а также мазутное хранилище открытого типа «Нефтеямы» в Балахне. В Нижнем Новгороде с помощью федеральных субсидий планируется рекультивировать хранилище кислых гудронов и крупнейшую строительную свалку на территории садоводческого товарищества «Родник», а в Павлове — опасную промышленную свалку компании «Экотехойл».
Как доложил министр, правительству Нижегородской области удалось договориться с Минприроды о формировании резервного перечня объектов накопленного экоущерба, куда включены еще две нижегородские свалки на Московском шоссе и на улице Заовражной в Приокском районе, где скопилось 1,3 млн куб. м и 45 тыс. куб. м строительного мусора. Проекты по их рекультивации оценили в 30 млн руб., обследование остальных объектов экологического ущерба — в 40 млн руб.
Уже ведутся проектные работы по ликвидации трех из шести заявленных объектов, и к лету регион подаст заявку на получение субсидий, чтобы завершить работы в 2023–2024 годах. Проектные работы по оставшимся объектам завершены или вскоре начнутся. В результате ликвидации накопленного ущерба региональные власти рассчитывают восстановить более 200 га земель.
Единственный объект, который вызывает вопросы, — строительная свалка на территории СНТ «Родник» площадью более 2,2 га. По словам министра Егорова, использовать средства областного бюджета в проекте пока невозможно, поскольку территория частная и расходы окажутся нецелевыми.
Даже если проект профинансировать, средства федерального бюджета не получить, так как субсидии выделяют на ликвидацию свалок, расположенных на государственной и муниципальной земле. Поэтому министерство ведет работу по реквизиции земель, однако собственники оспаривают в суде введенный режим чрезвычайной ситуации. Пока властям удалось выкупить три участка, по еще 16-ти идет судебное разбирательство, остальные ждут решения суда. Если разрешить проблему не удастся, свалку вычеркнут из «Чистой страны», но пока ее не исключили из проекта, подчеркнул господин Егоров.
Параллельно идет рекультивация другой крупной городской свалки — Шуваловской. Контракт с ООО «Ситилюкс» оценивается в 1,23 млрд руб. Методом сепарации с возвращением очищенного грунта подрядчик ликвидировал более 200 тыс. т отходов из 1,1 млн т. Завершить ликвидацию планируется к ноябрю 2022 года, после этого территорию засеют травой. Недавно свалку внепланово проверили инспекторы управления Росприроднадзора по Нижегородской области, и руководитель ведомства Сергей Соломатин остался доволен работой подрядчика. Господин Соломатин обратил внимание на то, что из семи попавших в проект «Чистая страна» нижегородских свалок ни одна не вошла в стадию проектирования в отличие от подобных объектов других регионов.
Напомним, по итогам недавнего совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко региону наряду с Бурятией, Чувашией, Северной Осетией, Дагестаном, Калмыкией, Ингушетией, а также Омской и Воронежской областями предписано заключить контракты на подготовку проектно-сметной документации на ликвидацию свалок до 1 ноября. Денис Егоров на это заявил, что Нижегородская область идет в графике по проектированию трех свалок.
Несмотря на успехи региона в выстраивании системы обращения с ТКО (Нижегородская область здесь в числе лидеров по оценке госпожи Абрамченко), количество несанкционированных свалок постоянно растет, подчеркнул глава управления Росприроднадзора.
В частности, ведомство беспокоит ситуация с отходами на территории банкротящегося завода «Дзержинское оргстекло». Депутат Антон Ананьин напомнил, что там складированы химические отходы в бочках, которые конкурсный управляющий не вправе продать. «Это не простое предприятие, много всего в зданиях, которые пропитаны химическими агрессивными средами, и сам грунт. Надо подумать, как быть. Если имущество уйдет с молотка, новые владельцы вряд ли будут думать о ликвидации опасных отходов, скорее всего они окажутся в оврагах», — полагает парламентарий.
Заслуженный эколог России Клара Романова заметила, что с 1 сентября 2022 года федеральным законом вводится ответственность бизнеса за накопленный вред, и вопрос «Оргстекла» фактически решен: «Ничего вообще не делается для предотвращения появления несанкционированных свалок. Мы включаем в список ликвидации самые простые свалки ТКО. В Павлове люди умирают от онкологии, два пруда кислых гудронов в Московском районе, Бурнаковская низина плывет по опасным веществам в почве. На мой взгляд, министерству необходимо выработать приоритеты», — полагает госпожа Романова.
Денис Егоров заверил, что власти в курсе этих объектов и принимают меры по их ликвидации. Его доклад депутаты приняли к сведению.