Депутаты соскучились по микрофону

Вчера началось пятое заседание Госсовета Татарстана, в повестку которого были вынесены законопроекты о формировании жилищно-коммунального хозяйства и изменениях в организации местного самоуправления. Помимо принятия в первом чтении обоих законопроектов, депутаты успели обсудить национальный вопрос и собственную дисциплину. За первыми после каникул прениями наблюдала НИНА АГАЕВА.

Сессия началась с минуты молчания, которой депутаты почтили память погибших в Северной Осетии. Вслед за этим с подачи независимого депутата Александра Штанина народные избранники углубились в решение вопросов регламента. Господин Штанин сообщил, что рабочие документы, которые депутаты должны получать за неделю до начала сессии были получены только сейчас. Депутат охарактеризовал это как «беспрецедентный случай» и предложил перенести рассмотрение законопроектов в первом чтении на 16 сентября с тем, чтобы депутаты могли ознакомиться с их содержанием. Депутаты потребовали объяснений у секретаря Госсовета Валентины Липужиной, которая, в свою очередь, переложила вину на «субъекты законодательной инициативы, которые подают документы с нарушением сроков». Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин признал правоту господина Штанина, однако попросил его не инициировать голосование по данному вопросу. Несмотря на то, что Александр Штанин продолжал настаивать на своем предложении, депутаты приняли предложение председателя Госсовета.
У депутата оказалась в запасе еще одна тема, которой он с успехом вновь прервал ведение заседания. Господин Штанин призвав пресечь «акт вандализма в Казани», подразумевая ситуацию с разрушением здания, прилегающего к мечети «Нурулла» и переданного в собственность строительной фирмы «Фон», чему активно сопротивлялись прихожане и служители мечети (см. „Ъ“ от 2 сентября). По словам господина Штанина, в ночь с 8 на 9 сентября неизвестные злоумышленники произвели поджог спорного дома и избили прихожан мечети, в том числе бывшего муфтия РТ Габдуллу Галиуллина. Александр Штанин сообщил, что «хазрат получил сотрясение мозга, а его помощнику сломали ребра, что является террором по отношению к духовным лицам». В разбирательство с привлечением руководства Казани пришлось вмешаться участвовавшему в заседании парламента президенту РТ Минтимеру Шаймиеву, который сообщил, что «сегодня встречался с верующими, хазрат в здравии и смотрится хорошо». Минтимер Шаймиев отметил, что «в ситуации необходимо очень внимательно разобраться», и поручил руководству администрации Вахитовского района Казани, Арбитражного суда РТ, Министерства земельных и имущественных отношений РТ при содействии Прокуратуры республики рассмотреть вопрос в течение двух дней.
После этого депутаты смогли вернуться к рассмотрению вопросов повестки дня. Никаких разногласий у народных избранников не вызвал первый пункт повестки дня о проекте постановления Государственного Совета РТ «О согласовании предложения Президента Республики Татарстан о преобразовании министерства образования РТ в министерство образования и науки». Желающих выступить по этому вопросу не нашлось, и решение было быстро принято.
Столь же ровное отношение депутаты проявили и к назначению семи членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. В соответствии с республиканским законом, половину из 14 членов ЦИК РТ назначает президент Татарстана, половину – Госсовет республики. После прохождения процедуры признания правомочности выдвинутых на назначение кандидатов, из 19 заявлений на комитете были утверждены 8. Однако уже на сессии председатель комитета по законности, регламенту и депутатской этике Александр Гусев сообщил, что один из претендентов, Рашид Замигуллин, снял свою кандидатуру. По словам председателя Госсовета, «это исключило рейтинговое голосование» и каждый из претендентов получил одобрение депутатов без дальнейших обсуждений.
Наибольший интерес в повестке дня вызвал проект закона РТ «Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004-2010 годы» представленный в первом чтении. Не случайно председатель Госсовета несколько раз пытался начать его рассмотрение, но принялись за него ближе к обеду, когда в зале появился основной докладчик, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Марат Хуснуллин. Господин Хуснуллин сообщил, что республиканская программа включает в себя 24 законопроекта, 6 разделов и 7 приложений. Объем финансирования программы планируется в размере 33 млрд 196 млн руб. Источниками финансирования министр назвал средства федерального, республиканского и местных бюджетов, организаций жилищно-коммунального комплекса, потребителей услуг, инвесторов, заемные средства, в том числе и зарубежных банков. По словам министра, реализация программы позволит улучшить качество оказываемых услуг, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем, повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, снизить нерациональные затраты, а также обеспечить социальную защиту населения при оплате услуг. Добиться намеченных результатов, по мнению разработчиков программы, можно только путем демонополизация обслуживания жилищного фонда и развития рынка услуг.
Законопроект вызвал бурное обсуждение депутатов, которое затянулось до вечера. В итоге депутаты приняли его в первом чтении. Решено, что с учетом замечаний и предложений работа над проектом закона будет продолжена на следующем заседании.