недропользование
Как писал Ъ в субботу, Министерство природных ресурсов (МПР) в ближайшие две недели намерено отозвать лицензии на добычу нефти у основного добывающего предприятия НК ЮКОС — ОАО "Юганскнефтегаз". Если это произойдет, продажа судебными приставами акций "Юганскнефтегаза" не сможет погасить даже оставшейся у ЮКОСа налоговой недоимки за 2000 год. Таким образом, госструктуры, которым поручено вести дело ЮКОСа, нашли наконец простой и эффективный способ обесценить компанию и довести ее до банкротства. При этом акционерам ЮКОСа не достанется практически ничего: все вырученные от продажи ее активов средства уйдут на погашение налоговых недоимок за 2000-2003 годы.
Как рассказал Ъ руководитель пресс-службы МПР Ринат Гизатулин, на прошлой неделе министр природных ресурсов Юрий Трутнев получил письмо от руководителя Федеральной налоговой службы РФ (ФНС) Анатолия Сердюкова с просьбой проанализировать ситуацию вокруг исполнения "Юганскнефтегазом" лицензионных соглашений (по данным Ъ, копия письма была направлена генеральному прокурору Владимиру Устинову). В письме сообщалось, что текущая налоговая задолженность "Юганскнефтегаза" достигла 3,6 млрд руб. и продолжает расти. По словам господина Гизатулина, специалисты МПР и и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, изучив в пятницу условия лицензионных соглашений "Юганскнефтегаза", пришли к предварительному выводу, что наличие у компании крупной налоговой задолженности "нарушает условия лицензий в части своевременности и полноты уплаты всех налогов и является достаточным основанием для изъятия этих лицензий".
ОАО "Юганскнефтегаз" является основным добывающим подразделением НК ЮКОС. Компания добывает около 60% нефти холдинга. В первом полугодии 2004 года "Юганскнефтегаз" добыл более 25,5 млн тонн нефти. Компания владеет лицензиями на 26 лицензионнных участков недр (см. таблицу на стр. 13). Срок окончания действия лицензий — февраль--август 2014 года. Исключение составляет лишь лицензия на крупнейший по объемам добычи Приобский участок (в первой половине 2004 года на нем было добыто 9,9 млн тонн нефти), заканчивающаяся в июле 2019 года.
В течение ближайших двух недель комиссия МПР по вопросу соблюдения лицензионных соглашений детально рассмотрит выполнение "Юганскнефтегазом" условий лицензионных соглашений. По данным Ъ, весьма вероятно, что комиссия сочтет нарушения грубыми и примет решение о прекращении действия лицензий. Представители ФНС не комментировали информацию о возможном отзыве лицензий "Юганснефтегаза". Пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин ограничился следующим комментарием: "Президент Владимир Путин просил назвать чиновников, которые хотят банкротства ЮКОСа и в этой связи должны быть уволены. Заявление МПР позволяет сказать, что эти чиновники трудятся именно в этом правительственном учреждении".
Аналитики инвесткомпаний оценивают "Юганскнефтегаз" в $16-18 млрд, официальную его оценку проводит инвестбанк Dresdner Kleinwort Wasserstein, который, как ожидается, завершит свою работу до конца сентября. Если его оценка будет схожей с подсчетами аналитиков, чтобы полностью расплатиться с налоговыми недоимками, которые ЮКОСу насчитают за 2000-2001 годы (около $7 млрд, из которых уже выплачено $1,7 млрд), судебным приставам потребуется продать чуть менее 50% акций "Юганскнефтегаза".
Таким образом, ЮКОС хотя и потеряет часть своих активов, но сохранит свою структуру, а его основным акционером останется Group MENATEP (среди ее совладельцев — Михаил Ходорковский, Платон Лебедев и Леонид Невзлин).
Прекращение действия лицензий "Юганскнефтегаза" фактически его обесценит: остаточная стоимость собственного имущества компании на 1 июля составляла 33,7 млрд руб., что даже меньше задолженности, которую ЮКОС остался должен за 2000 год (около $1,7 млрд). Предполагается, что за 2002-2003 годы налоговые претензии к ЮКОСу составят в сумме около $4 млрд. Проблемы с лицензиями могут возникнуть и у других добывающих подразделений ЮКОСа. Как уже сообщал Ъ, компания уведомила губернаторов регионов, где работают ее дочерние структуры, о скором прекращении выплаты текущих налоговых платежей.
Несмотря на появление информации о скором отзыве лицензий у "Юганскнефтегаза", в пятницу акции ЮКОСа в РТС подорожали на 2,45%, на ММВБ — на 8,94%, при этом наибольший спрос на его бумаги наблюдался после закрытия торгов в РТС. По сообщению информагентства Reuters, трейдеры объясняли ажиотаж появлением инсайдерской информации о возможном достижении договоренности между акционерами ЮКОСа и "Сибнефти" об обмене акциями и деньгами в рамках зеркальной сделки по "разводу" компаний. "Возможно, ЮКОСу удалось договориться о возврате $3 млрд в обмен на 20% акций 'Сибнефти'. Кроме того, покупка может быть связана с тем, что акционеры 'Сибнефти' через лондонских брокеров выкупают акции ЮКОСа для проведения необходимых расчетов с ЮКОСом",— процитировал Reuters одного из участников рынка.
Однако лишение "Юганскнефтегаза", а возможно, и других добывающих предприятий ЮКОСа лицензий на добычу приведет к мгновенному падению стоимости его акций практически до нуля. Вырученные от "Сибнефти" $3 млрд уйдут на погашение налоговой задолженности за 2001 год (налоговики насчитали ЮКОСу за этот период $3,5 млрд). Отметим, что сразу же после отзыва лицензий руководители дочерних предприятий ЮКОСа будут вынуждены остановить добычу, чтобы не нарушить ст. 171 УК ("Незаконное предпринимательство"), которая предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет.
Ъ будет следить за развитием событий.
ДЕНИС Ъ-СКОРОБОГАТЬКО, ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ