Сильнее всего пострадавший от пандемии в Черноземье малый бизнес уверенно восстанавливает доходы в 2021-м. Об этом отчитываются власти всех без исключения регионов. Такой результат потребовал серьезных бюджетных вложений в устойчивость предпринимательства. Лидером по их объему стала Воронежская область, где субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) одних лишь льготных кредитов получили в 2020-м более чем на 25 млрд руб. Часть мер поддержки власти обещают сохранить и до конца нынешнего года.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Рост вышел из поддержки
За первое полугодие 2021 года объем налоговых поступлений от малого бизнеса составил 5,8 млрд руб., что на 44% больше, чем в январе-июне 2020-го. В департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области отметили, что «положительная динамика поступлений в бюджет в сравнении с аналогичным периодом прошлого года прослеживается по всем видам экономической деятельности».
Рост отмечен также у наиболее пострадавших от коронавируса отраслей. У гостиниц и предприятий общественного питания произошло увеличение на 61%, а у предприятий в сфере торговли — на 46%.Еще более существенное увеличение фиксируют в департаменте предпринимательства по сборам налогов с самозанятых. Но это связано и с тем, что новый механизм начал работать только с 1 января 2020 года и в январе-июне прошлого года не был так популярен, как сейчас. Тем не менее в абсолютных цифрах сумма налоговых отчислений увеличилась в восемь раз. За первое полугодие 2021-го от самозанятых поступило в бюджет 51,1 млн руб. налогов. Такой статус к середине года имели более 34 тыс. жителей Воронежской области.
Данные о схожей положительной динамике приводят и другие регионы Черноземья. В департаменте экономического развития правительства Орловской области сообщили, что оборот малых и средних предприятий за 2020 год составил 108 млрд руб., что на 6% больше, чем в 2019-м.
В Тамбовской области оборот средних и малых предприятий по итогам 2020-го вырос на 7%, до 169,62 млрд руб. в сравнении с 158,26 млрд руб. годом ранее, сообщили в администрации региона. В правительстве Белгородской области рассказали, что если в 2020 году оборот субъектов МСП составил 847 млрд руб., то по итогам 2021-го он ожидается в 870 млрд руб.
По словам губернатора Воронежской области Александра Гусева, «в отличие от прошлого года настроение предпринимателей сейчас более оптимистичное»: «Мы понимаем, как ощутимо ударила пандемия по работе большинства представителей малого бизнеса. Поэтому на разных уровнях власти осуществлялись конкретные действия, чтобы помочь предпринимателям в этот период. Количество и содержание мер поддержки были беспрецедентными».
Кредиты под ставкой
Сохранить большую часть малых компаний и позволить отрасли возобновить рост помог широкий спектр мер господдержки, которую бизнес получал в 2020 году. Власти и эксперты сходятся во мнении, что их применение оказалось эффективным. Опросы предпринимателей фиксируют, что упрощенный доступ к кредитованию в 2020 году стал одним из факторов сохранения компаний, а в 2021-м поддержал предпринимательскую уверенность уже на фоне третьей волны COVID-19.
«Большинство мер поддержки субъектов МСП были направлены на сохранение занятости. На сегодняшний день численность занятых в малом бизнесе увеличилась более чем на 50 тыс. человек. Это говорит не только о выполнении поставленной задачи, но и об уверенном движении в заданном направлении», — отмечают в департаменте предпринимательства воронежского облправительства.
Одной из наиболее востребованных мер поддержки во всех регионах стали субсидии на выплаты заработной платы сотрудникам. По данным управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области, в регионе по 12 130 руб. на каждого сотрудника в апреле и мае 2020 года получили порядка 18,5 тыс. малых компаний. Общая сумма выделенных средств составила 1,53 млрд руб.
В Орловской области безвозмездные гранты на МРОТ при условии сохранения 90% персонала получили 15,57 тыс. предпринимателей. Им было выплачено 420,6 млн руб.
В Курской области «на поддержку занятости» было выделено свыше 200 млн руб. кредитов под 0%.
В Тамбовской области гранты на МРОТ получили 10,6 тыс. предпринимателей, а общая сумма составила 581 млн руб.
Финансовые сложности у малого бизнеса подстегнули рост спроса на льготное кредитование по масштабной программе, утвержденной постановлением правительства РФ №1764 в 2018 году. К примеру, в Воронежской области в 2020-м по этой программе предпринимателям было выдано 25,17 млрд руб. Рост льготного кредитования к 2019 году составил почти 168%.
Губернатор Воронежской области Александр Гусев еще в первых числах апреля 2020 года подписал план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона в условиях распространения COVID-19.
Обширная часть одобренных господином Гусевым мер поддержки касалась именно субъектов МСП, особенно представителей отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска. Воронежские власти отмечают и «информационно-консультационную помощь предпринимателям в период сложной эпидемиологической обстановки». Для оперативной работы в центре «Мой бизнес» была создана горячая линия, на которую с начала введения ограничительных мер поступило более 3,5 тыс. обращений.
Предприниматели с приоритетами
Несколько меньший по сравнению с 2020 годом комплекс мер поддержки продолжает действовать и в 2021 году. Они практически одинаковы для всех регионов Черноземья. В частности, их перечень привели в департаменте предпринимательства и торговли правительства Воронежской области.
- Продолжается программа льготного кредитования малого бизнеса по постановлению №1764. В ее рамках в Воронежской области за первое полугодие 2021-го уже выдано займов по пониженным ставкам на сумму более 7 млрд руб.
- Льготные микрозаймы для малого бизнеса выдает микрокредитная компания «Фонд развития предпринимательства Воронежской области». Займы выдаются на приобретение основных средств и пополнение оборотных средств, а также на старт бизнеса по программам «Молодежный бизнес» и «Старт». Возможно предоставление займов самозанятым гражданам.
- Фонд развития предпринимательства в 2021 году также активно финансирует социальные предприятия. Для них возможно предоставление льготных микрозаймов под 0,5 ключевой ставки Банка России.
- Предоставляются гранты для социальных предприятий в размере до 500 тыс. руб. на развитие и реализацию проектов.
- Гарантийный фонд предоставляет поручительства перед банками субъектам МСП.
- Центр «Мой бизнес» предлагает предпринимателям более 200 услуг в формате «МФЦ для бизнеса». В частности, возможно зарегистрироваться в качестве ИП или юрлица, получить консультации в сфере маркетинга, трудового и налогового законодательства, узнать о проходящих обучающих мероприятиях, региональных выставках и форумах, получить льготный заем или поручительство для развития своего бизнеса.
- В 2021 году продолжился проект по поддержке малых производственных предприятий, «производящих продукцию, объем заказов на которую превышает производственные мощности».
Региональные власти запустили комплексную программу поддержки субъектов МСП, в которой объединены все региональные механизмы господдержки. Их классифицируют по видам (финансовая, имущественная, информационная, образовательная и административная), что позволяет поддерживать малый бизнес более предметно, адресно и эффективно.