Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Городские власти внесли в Пермскую думу проект о новом тарифном меню, предполагающем, в том числе, повышение стоимости проезда в общественном транспорте до 37 руб. Предложенный тариф больше действующего на 42% (26 руб.). Эксперты в оценках вероятного повышения расходятся. Одни считают, что это поможет покрыть годовые убытки в транспортной отрасли более чем в 2 млрд руб. без потери качества перевозок. Другие полагают, что убытки вызваны непродуманной транспортной реформой, и закрывать их за счет жителей города — некорректно.
Департамент транспорта администрации Перми подготовил и внес в городскую думу на рассмотрение проект нового тарифного меню. Как сообщили в пресс-службе мэрии, проект предполагает новые тарифные планы для проездных документов, а также предложение повысить стоимость проезда в общественном транспорте.
По данным департамента транспорта, анализ данных соцопроса показал, что действующее тарифное меню не покрывает потребности пассажиров. Поэтому департамент решил развивать тарифы и снижать их стоимость. Например, безлимитный проездной на один месяц может подешеветь почти на 20%. Аналогично подешевеют квартальный и годовой проездной. Также мэрия разработала дополнительные тарифы: 40 поездок на один месяц (1,26 тыс. руб.) и безлимитный на полмесяца (945 руб.) для гражданских проездных, безлимитный проездной для пенсионеров (1,05 тыс. руб.). До этой суммы снизят и стоимость безлимитных проездных для школьников и студентов.
Повысить тариф администрация предлагает до 37 руб. «С учетом планов по полному обновлению подвижного состава автобусов и трамваев, а также реальному уровню пассажиропотока за минувший год — расчетный тариф должен составить 37 руб. за одну поездку»,— заявили в администрации. В мэрии добавили, что в Перми при одном из самых высоких показателей по качеству услуг тариф ниже, чем в городах-аналогах Екатеринбурге (32 руб. с 2022 года), Нижнем Новгороде (30 руб.) и Казани (35 руб.). Предложения по развитию тарифного меню предлагается рассмотреть с депутатами Пермской думы, после чего принять решение о внедрении или о дополнительной проработке вопросов.
В последний раз стоимость проезда в общественном транспорте Перми повышалась в начале 2020 года. Тогда с 20 руб. тариф вырос до 26 руб. Безналичная оплата в автобусах и трамваях обходится в 24 руб.
Два года назад власти Перми изменили модель пассажироперевозок. В результате масштабной реформы серьезно изменилась маршрутная сеть, подвижной состав и взаимоотношения администрации города с предпринимателями, оказывающими транспортные услуги. В общественном транспорте внедрили тарифное меню и ЕСОП (единая система оплаты проезда), разработали новую маршрутную сеть и заключили долгосрочные брутто-контракты с частными транспортными компаниями. Теперь перевозчики перечисляют выручку в бюджет, а власти платят за автопробег. На местном рынке произошло перераспределение участков, большую часть подрядов получили московские компании.
В департаменте транспорта прогнозируют, что по итогам года убытки транспортной отрасли обойдутся бюджету Перми в 2,1–2,3 млрд руб. Это больше, чем составлял аналогичный показатель в 2020 году (2,03 млрд руб.).
Гендиректор ООО «Мега-групп» Валерий Ротманов затруднился оценить обоснованность предложенного мэрией тарифа в 37 руб. Собеседник полагает, что бизнес ничего не получит от повышения тарифа, так как перевозчикам сейчас оплачивают не число перевезенных пассажиров, как раньше, а пробег автобусов.
«Выиграет администрация. Там всегда считали, что перевозчики получают сверхприбыль. Сейчас, попробовав перевозки „своими руками“, в мэрии, видимо, поняли, что сверхприбыли в отрасли нет»,— считает гендиректор «Мега-групп».
Перевозчик заметил, что предложенный тариф — «очень резкий скачок». Раньше, до реформы транспортной отрасли и перераспределения рынка автоперевозок, стоимость проезда так резко не повышалась. Господин Ротманов считает, что к появлению больших убытков в отрасли привела некорректная математическая модель, заложенная в транспортную реформу. «Эти убытки город теперь перекладывает на жителей»,— добавил собеседник.
Председатель комитета Пермской думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе полагает, что в городе назрела необходимость пересмотра тарифного меню:
«Мы довольно долго удерживали и продолжаем удерживать один из самых низких в стране тарифов на общественный транспорт. И в сравнении с другими городами-миллионниками стараемся развивать отрасль: покупаем новые автобусы и трамваи, повышаем технический уровень».
Депутат полагает, что повышение тарифа может покрыть убытки отрасли (около 2 млрд в год). «При экономически обоснованном тарифе отрасль бы не несла убытки. Но при повышении важно сохранить недавно принятые социальные льготы. С 2022 года вводится бесплатный проезд для младших школьников, появятся скидки в 30–40% для многодетных и малообеспеченных семей. В сложной экономической ситуации мы настроены поддержать людей»,— подчеркнул депутат. По его словам, обсуждать размер тарифа и стоимость проезда еще преждевременно. «Пока депутаты никаких документов не видели. Администрация не вносила предложения на комиссию по тарифам. Как только документы появятся — будем готовы обсуждать»,— говорит Арсен Болквадзе.
Директор ООО «Управляющая транспортная компания „Дизель“», депутат Пермской думы Эдуард Мирзамухаметов считает, что повышение тарифа — «самый простой, но не единственный способ покрыть убытки отрасли».
«Например, можно стремиться увеличивать пассажиропоток, делать более удобные маршруты, улучшать логистику. Думаю, что решить проблему можно не только за счет цены. Тем более что в условиях пандемии любое повышение цен весьма болезненно для жителей Перми»,— поясняет предприниматель.
Он полагает, что «экономически обоснованный тариф и стоимость проезда, принятая думой, будут существенно различаться»: «Это решение будет приниматься с учетом множества экономических и политических факторов, и говорить о конкретных цифрах пока рано».