Кузбасский уголь перевыполняет стратегические задачи

Вчера в Кемерове открылась выставка–ярмарка «Экспо–Уголь–2004». На ней представители отрасли, власти и ученые отметили, что темпы добычи угля в Кузбассе заметно превышают показатели, указанные в принятой правительством РФ Энергетической стратегии России. К чему приведет сохранение этой тенденции, пока остается неясным для всех участников обсуждения проблемы.

Вчера на торжественной церемонии открытия «Экспо– Уголь–2004» представители власти Кемеровской области региона и отрасли были настроены одинаково оптимистично: угольная промышленность Кузнецкого бассейна на подъеме, никого не волнуют проблемы закрытия шахт, забастовок горняков и задержки зарплаты. Угольные компании зарабатывают большие деньги, многие из них спешат вложить их в обновление производства. За этими деньгами потянулись машиностроители и сервисные компании. Их на ярмарке оказалось подавляющее большинство. Зато практически незаметны были сами угольщики. Проблемы сбыта, в отличие от кризисного 2002 года, у них нет. Как в неофициальных беседах признавали представители некоторых угольных компаний Кузбасса, присутствовать на «Экспо–Уголь–2004» их настойчиво попросили власти региона.
Открывая выставку, и. о. губернатора Кузбасса Валентин Мазикин говорил о широком представительстве предприятий и решающем значении Кузнецкого бассейна для угольной промышленности России. Заместитель директора Федерального агентства по энергетике (ФАЭ) Владимир Щадов, в свою очередь, отметил 10–летие успешной реструктуризации угольной отрасли, сделавшей ее на 96% частной (в Кузбассе на 100%.— «Ъ»), рентабельной и быстро растущей.
Представители отрасли использовали выставку–ярмарку, чтобы обсудить перспективы угольной промышленности России и Кузбасса. Особенно среднесрочные, ведь до 2007 года, как отметил господин Щадов, «все ясно». Зато дальше для угольщиков начинается полная неопределенность. Вызвана она тем, что уже сегодня развитие отрасли не вписывается в Энергетическую стратегию России, принятую российским правительством в прошлом году. Добыча угля растет заметно быстрее, чем предполагает документ.
Разрыв между планами и действительность в угольной отрасли отметила, выступая на пленарном заседании научно–практической конференции «Энергетическая безопасность России. Новые подходы к развитию угольной промышленности» сотрудник кемеровского Института угля и углехимии РАН Марина Писаренко. В соответствии с Энергетической стратегией добыча угля в Кузбассе, запланированная на этот год, была превышена еще в прошлом году. Не соответствуют стратегии темпы роста угольного экспорта из Кузбасса и число строящихся шахт и разрезов. К 2020 году мощности уже действующих и строящихся угледобывающих предприятий Кемеровской области могут составить 215 млн т. Даже по умеренному сценарию, подготовленному в Институте угля и углехимии по заданию правительства, добыча угля в Кузбассе в 2020 году составит 184 млн т из 430 млн т прогнозируемой общероссийской добычи и может превысить 200 млн т по оптимистическому сценарию.
Необходимо ли добывать столько угля, и как при этом решать растущие экологические и транспортные проблемы, неясно, тем более что доля угля в топливно–энергетическом балансе страны все равно не превысит нынешний уровень в 20%. По мнению господина Щадова, необходимо корректировать стратегию в части, касающейся угольной отрасли. Возможно, стоит изменить ориентир для 2020 года — 430 млн т угля.
Зато намечается определенность в отношении государственного финансирования угольной отрасли. Как заявил вчера господин Щадов, по поручению главы Минпромэнерго РФ Виктора Христенко агентство разрабатывает программу завершения реструктуризации углепрома к 2010 году. На ее реализацию правительство согласилось выделить значительные средства. В том числе на те обязательства, которые не были выполнены при закрытии шахт (их сумма оценивается в 50 млрд руб.).
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово