Вчера, вернувшись из Москвы с расширенного заседания правительства РФ, омский губернатор Леонид Полежаев выступил с официальными комментариями по поводу заявленных президентом России Владимиром Путиным мер по противодействию терроризму. По оценке господина Полежаева, заявленные президентом реформы необходимы, давно назрели, их реализация приведет к выстраиванию четкой вертикали власти, потому порядок избрания губернаторов должен быть пересмотрен как можно скорее. «Я бы немедленно устроил переназначение всех губернаторов. Прежде всего тех, кто по своим деловым качествам соответствуют требованиям, которые стоят перед властью и каждым в отдельности», — заявил Леонид Полежаев.
Позже выяснилось, что господин Полежаев полностью поддерживает заявленную президентом реформу государственной власти. Как заметил омский губернатор, Россия перешла от административно-командной системы управления государством к демократическому устройству в рекордно короткие сроки, и этот переход носил шоковый характер. При этом перенос опыта административного устройства европейских государств был оправдан, «но не во всем». Теперь же, по его словам, при изменении принципа избираемости губернаторов региональная власть встраивается в общую систему управления государством, в «вертикаль власти». «Я нуждаюсь сегодня в поддержке президента и поддержке депутатов, которые тоже будут отвечать за то, что одобрили выбор президента», — пояснил Леонид Полежаев. Такая система, считает омский губернатор, будет более эффективной в решении задач противодействия терроризму и укрепления страны. По его мнению, особенно активно критикуют представленные реформы те, «кто еще не дорос до уровня государственности». И добавил, что со временем, когда общество будет к этому готово, принцип избираемости губернаторов может быть возвращен в нынешнее состояние. А сегодня, когда Россия находится на переходном этапе и ее атакуют пособники международного терроризма, предложения президента оправданны и своевременны. «Я думаю, что Владимир Владимирович даже, может быть, запоздал с этим. Может быть, это нужно было сделать на несколько лет раньше. Наверное, он взял паузу, чтобы в своем первом сроке президентства глубже проникнуть в ткань всей управленческой структуры нашей страны», — предположил Леонид Полежаев.
Встроиться в вертикаль власти, по мнению омского губернатора, удастся не всем. «Я бы немедленно устроил переназначение всех губернаторов. Прежде всего тех, кто по своим деловым качествам соответствуют требованиям, которые стоят перед властью и каждым в отдельности», — заявил Леонид Полежаев. О сокращении полномочий губернаторов и отступлении от основ демократии, по его мнению, речь не идет. Просто во главе регионов должны остаться те, кто сможет координировать усилия всех служб и ведомств и обеспечить развитие экономики, исполнение социальных программ и гарантии безопасности территорий. «Нам ничего не надо объяснять. Важно единство целей, которые должны выполняться органами власти на территории любого региона. Некоторые губернаторы говорят, что у них отобрали полномочия. Какие полномочия отобрали? Какие тебе, губернатор, надо полномочия?» — задал непростой вопрос воображаемому оппоненту президентских реформ Леонид Полежаев. И сам себе ответил: «Ты руководишь процессом, если ты грамотный управленец. Это твоя способность влиять на деятельность органов на территории области. Вот твои полномочия! Поэтому я с этим стоном о потере полномочий совершенно искренне не согласен».
Не согласен омский губернатор и с тем, что по существующему законодательству он не может оказать финансовую помощь силовикам в покупке современной техники и транспорта из регионального бюджета. «В чем же должно выражаться мое участие в системе организации безопасности территории. Пусть лучше я буду отвечать за нецелевое использование бюджетных средств, нежели буду в роли Дзасохова (президент Северной Осетии Александр Дзасохов — „Ъ“)», — сказал губернатор.
Заботой о повышении эффективности работы депутатов Госдумы, по его словам, объясняется еще одна инициатива президента — упразднение выборов по одномандатным округам. Формировать Государственную думу России президент предложил по партийным спискам. По мнению господина Полежаева, избранные по парт-
спискам депутаты смогут лучше защищать интересы населения, работая в составе парламентских фракций. «Наверное, тысячи партий не будет. Сегодня есть три-четыре реальные партии. Это нормальное состояние, они будут соперничать за мандаты в Государственной думе. И КПРФ, и ЛДПР, и „Родина“ и „Единая Россия“. Это нормальный процесс», — сказал господин Полежаев. По его мнению, следующим логичным шагом реформы может стать введение пропорциональной системы формирования законодательных собраний регионов.
Павел Аксенов