Вчера главы исполнительной и законодательной власти регионов Черноземья комментировали выступление президента РФ Владимира Путина на заседании правительства РФ 13 сентября. Все они дружно поддержали реформу госвласти, поводом к которой президент объявил усиление борьбы с террором. Только спикер Тамбовской облдумы Владимир Карев сдержанно отнесся к предложению об отмене губернаторских выборов. Он заметил, что столь масштабные перемены требуют взвешенного подхода, особенно с учетом опыта середины 90-х годов, когда глав регионов назначал Борис Ельцин.
В минувший понедельник на расширенном заседании правительства РФ Владимир Путин огласил перечень мер по противодействию угрозе терроризма. Одним из главных пунктов его программы (подробности – на стр. 1) стала отмена принципа избираемости губернаторов путем всеобщего голосования. По мнению президента, избирать их должны законодательные собрания регионов по представлению главы государства. Фактически это означает пересмотр положений действующей Конституции.
Комментируя инициативу президента, губернатор Липецкой области Олег Королев заявил, что выборы региональной власти в России давно превратились в издевательство над избирателями, в политтехнологиях "царствуют деньги, продажность и предательство". Именно поэтому идею об избрании глав субъектов федерации региональными представительными органами, по словам господина Королева, поддерживает абсолютное большинство губернаторов. Липецкий губернатор пошел даже дальше президента в рефомировании власти и предложил распространить идеи Владимира Путина на местное самоуправление – избирать глав городов и районов в местных законодательных собраниях по представлению губернаторов.
Глава Курской области Александр Михайлов фактически приписал все идеи президента себе. По сообщению пресс-службы обладминистрации, последний его разговор с президентом о том, чтобы назначать руководителей регионов, состоялся в августе прошлого года, во время визита Владимира Путина в Курск.
Единодушную поддержку инициативе президента высказал также председатель Курской областной думы Александр Анпилов и главный федеральный инспектор по Курской области Александр Кичигин. По словам господина Кичигина, меры, предложенные президентом, более чем актуальны, поскольку в данном случае власть принимает решения, исходя из настроения россиян, с учетом их требований о наведении в стране порядка. Как убежден главный федеральный инспектор, для граждан в результате сохранятся все гарантированные Конституцией России права и свободы.
Александр Анпилов вчера заявил, что избрание высших должностных лиц регионов законодательными органами субъектов РФ по представлению президента, безусловно, наложит дополнительную ответственность на депутатов. Вместе с тем, как считает господин Анпилов, будет способствовать сближению исполнительной и законодательной ветвей власти, их более продуктивной совместной работе. А вот его коллега, председатель Тамбовской облдумы Владимир Карев сдержанно отнесся к предложениям Владимира Путина. Господин Карев считает "столь масштабные перемены серьезными и требующими максимально взвешенного подхода. Особенно с учетом опыта середины 90-х годов, когда глав регионов назначали указами Бориса Ельцина".
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко вчера проводил рабочую встречу с Владимиром Путиным, поэтому о его реакции официально ничего не известно. Тамбовский губернатор Олег Бетин вчера также находился в Москве (где вместе с мэром Алексеем Ильиным вел переговоры в РАО "ЕЭС России"), а глава Воронежской области Владимир Кулаков – в отпуске. Но, как сообщила „Ъ“ пресс-секретарь господина Кулакова Ирина Плотникова, связавшаяся с ним по телефону, он поддержал предложенную президентом технологию назначения глав регионов. Владимир Кулаков, уточнила госпожа Плотникова, считает предложение главы государства своевременным. По его мнению, органы исполнительной власти в центре и на местах станут единым организмом только в случае, если они будут формироваться как одна команда. Господин Кулаков считает, что такой же порядок избрания необходимо распространить на муниципальные образования.
Стоит уточнить, что новая "антитеррористическая вертикаль власти", о которой заявил Владимир Путин, появится в России не раньше, чем к 2007 году – когда по новой схеме будут избраны руководители хотя бы половины субъектов федерации. По словам председатель Центризбиркома Александра Вешнякова, губернаторы, избранные до вступления в силу новых поправок, должны доработать до конца срока, на который были избраны. А значит, в течение ближайших двух-трех лет большинство действующих глав регионов останутся всенародно избранными.
КОНСТАНТИН ЧАПЛИН