Вчера прокуратура Мотовилихинского района Перми продлила срок следствия по уголовному делу в отношении исполнительного директора Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования (ПОФОМС) Любови Наумовой. За два месяца расследования прокуратура не нашла достаточных оснований для предъявления директору ПОФОМСа официального обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями – выяснилось, что нарушения при выдаче премий персоналу ПОФОМСа, выявленные во время проверки фонда со стороны областной контрольно-счетной палаты (они явились основанием для возбуждения уголовного дела), таковыми не являются, поскольку регламентированы документами федерального фонда ОМС. Сейчас следователи ждут подтверждения этому из Москвы, чтобы прекратить уголовное дело.
Спустя несколько дней после начала следствия, Любовь Наумова отправила на имя прокурора Пермской области Александра Кондалова письмо с протестом против попытки ее уголовного преследования. В своем письме госпожа Наумова утверждала, что все трансферты проводились в соответствии с нормативными документами федерального фонда ОМС. Однако эти аргументы облпрокуратура сочла поначалу неубедительными – директору ПОФОМСа ответили, что уголовное дело в отношении нее возбуждено «законно и обоснованно». За время следствия прокуратура допросила ряд руководителей ПОФОМСа и приобщила к делу финансовую документацию о движении средств на счетах фонда.
По данным „Ъ“, к началу сентября следователи пришли к выводу, что сформулировать официальное обвинение госпоже Наумовой не удастся – предоставленные ПОФОМСом документы действительно подтверждали право дирекции выдавать сотрудникам премии. Более того, выяснилось, что УВД Мотовилихинского района Перми уже проверяло законность выплаты трансфертов в ПОФОМСе еще в 2003 году и вынесло заключение об отсутствии в действиях руководства фонда состава преступления. В самом фонде „Ъ“ заявили, что никаких судебных перспектив у уголовного дела нет и быть не может. При этом руководство фонда решило отказаться от практики выплаты премий сотрудникам. По словам заместителя исполнительного директора фонда Вадима Бабина, с 2004 года никаких выплат персоналу производиться не будет.
Как сообщил „Ъ“ прокурор Мотовилихинского района Иван Логиновских, он принял решение продлить сроки следствия по этому уголовному делу еще на один месяц. В течение этого времени прокуратура надеется получить из Москвы заверенные приказы, регулирующие финансовую дисциплину в региональных отделениях ФОМС. «Пермский фонд предоставил нам такие документы самостоятельно, – сказал господин Логиновских, – но нам нужны оригиналы, и мы решили запросить бумаги непосредственно из федерального фонда и узнать, не вносились ли в них какие-либо изменения». Как только документы окажутся в распоряжении прокуратуры, следователь вынесет мотивированное решение – прекращать уголовное дело или нет. Прокурор Мотовилихи предпочел не комментировать перспективы расследования, признав однако, что пока в деле нет оснований для присвоения госпоже Наумовой статуса обвиняемой.
КОНСТАНТИН СТЕРЛЕДЕВ