Как стало известно „Ъ“, территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Марий Эл возбудило антимонопольное расследование против двух операторов топливного рынка республики — ООО «Лукойл -Волганефтепродукт», управляющей компании ОАО «Лукойл», и ООО «Татнефть АЗС Йошкар-Ола», филиала сбытовой компании ООО «ТатнефтьЦентрНефтепродукт» — по признакам заключения ценового сговора. Территориальное управление ФАС Марий Эл установило, что продавцы нефтепродуктов поднимали розничные цены одновременно на протяжении последних полутора месяцев. Участники рынка считают обвинения необоснованными.
ООО «Татнефть АЗС Йошкар-Ола» является филиалом управляющей компании ООО «ТатнефтьЦентрНефтепродукт», образованной в феврале 2004 года. Занимается реализацией нефтепродуктов в Татарстане, Чувашии, Ульяновске, Марий Эл, Удмуртии, Челябинской и Самарской областях. В Марий Эл расположено всего 5 АЗС, через которую реализуется 1,2 тыс тонн топлива в месяц. Доля на рынке республики составляет 5%.
Во вторник вечером территориальное управление Федеральной антимонопольной службы Марий Эл приняло решение о возбуждении антимонопольного расследования в отношении ОАО «Лукойл — Волганефтепродукт», ООО «Татнефть АЗС-Йошкар-Ола» по признакам нарушения статьи 6 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Согласно ей, конкурирующим компаниям, чья доля на рынке по одному виду товаров превышает 35%, запрещено проводить согласованные действия по установлению единой цены.
Как сообщила «Ъ» начальник отдела за соблюдением антимонопольного законодательства ФАС Марий Эл Юлия Агапитова, «ценовую политику в регионе определяет «Татнефть» и «Лукойл» – их совокупная доля превышает 80%». Названные операторы неоднократно одновременно поднимали бензиновые цены на одинаковый уровень. По словам госпожи Агапитовой, факты недобросовестной конкуренции были обнаружены в ходе мониторинга розничных цен, которые подавали сами компании. По этим данным, единые цены были установлены операторами 14 и 26 июля, 3 августа и 2 сентября, что и было расценено ФАС как признаки согласованных действий. За этот период розничные цены на марийском рынке поднялись в среднем на 10%. Рассмотрение административного дела назначено на 12 октября 2004 года.
Напомним, что после резкого повышения цен на бензин в мае-июне сразу на 10% -15% правительство РФ поручило антимонопольным органам осуществлять контроль за социально-значимыми рынками. В связи с этим территориальные органы обязали продавцов нефтепродуктов в регионах еженедельно сдавать отчеты о розничных ценах. Причем, как признались в ФАС Марий Эл, в отчетности не никак учитываются оптовые цены, по которым операторы закупают бензин у нефтеперерабатывающих предприятий.
В начале лета ФАС России завела около десятка дел в разных регионах по поводу возможных ценовых сговоров между участниками рынка, которые впоследствии развалились. Исключением оказалось лишь административное дело, возбужденное управлением ФАС по Ставрополью, которые доказало согласованные действия местных операторов, и обязало внести в бюджет необоснованно полученную часть прибыли.
По имеющейся у „Ъ“ информации, ОАО «Татнефть» оказалось одной из последних российских нефтяных компаний, которую пытаются уличить в ценовом сговоре.
Заявление ФАС Марий Эл оказалось полной неожиданностью для «Татнефти». Вчера генеральный директор ООО «ТатнефтьЦентрНефтепродукт» Вячеслав Чичков заявил „Ъ“, что обвинения в ценовом сговоре необоснованны. Он подтвердил только факт повышения цен, происшедшее 14 июля (тогда Аи-92 подорожал на 10 копеек с 12 рублей 60 копеек до 12 рублей 70 копеек). По его словам, в остальные указанные антимонопольными органами дни розничные цены не менялись. «Мне непонятно, почему антимонопольные органы решили смешать «Татнефть» с «Лукойлом». У нас всего лишь 5 бензоколонок, тогда как у «Лукойла» — 44 АЗС » — добавил господин Чичков. Как сообщил Вячеслав Чичков, на марийском рынке «Татнефть» зависит от «Лукойла». Весь бензин, поставляемый в Марий Эл, Татарстан, Чувашию и другие близлежащие регионы, «ТатнефтьЦентрНефтепродукт» покупает с нижегородского нефтеперерабатывающего завода ОАО «Норси-Ойл» (97% акций принадлежит ОАО «Лукойл» — „Ъ“).
Впрочем, господин Чичков утверждает, что «Татнефть» всегда выдерживала ценовую разницу с «Лукойлом», а в обоснованности претензий антимонопольщиков предстоит разобраться.
Другой фигурант дела, «Лукойл-Волганефтепродукт», также опроверг возможность ценового сговора. Вчера пресс-секретарь «Лукойл-Волганефтепродукт» Даниил Смирнов сказал „Ъ“, что компания готовится к разбирательству», но практика предыдущих дел показала их несостоятельность.
ЛУИЗА ИГНАТЬЕВА