Вчера в законодательном собрании Нижегородской области состоялись очередные слушания по проекту «Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде». По мнению ряда выступавших, вся историческая часть города до вступления документа в силу застроится высотками и гипермаркетами, после чего его будет поздно корректировать.
Ъ В июне 2003 года городская администрация провела тендер на разработку нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде». Он станет вторым по значимости после генерального плана развития города. Разрабатывает документ нижегородский некоммерческий фонд «Институт экономики города» и московский — «Градостроительные реформы». Тендер областного минкульта на проектирование отдельного раздела «Правил…» — зон охраны памятников исторического центра города — выиграло нижегородское ООО «Научно-исследовательское предприятие „Этнос“». По условиям договоров обе организации обязуются представить проекты к декабрю текущего года, после чего они будут вынесены на рассмотрение Думы Нижнего Новгорода.
Вчера на общественных слушаниях в законодательном собрании области разработчики представили так называемую «первую версию» документов. Обсудить ее пришли депутаты, архитекторы, застройщики, научные деятели и представители общественности. Прибывшие на слушания разработчики, в том числе и из Москвы, призвали всех предложить конкретные замечания к проекту «Правил…». Однако большинство выступавших восприняли мероприятие как повод в очередной раз обсудить застройку исторической части города.
Проблема «увеличения этажности и повышения плотности застройки» в центре Нижнего волнует парламентариев и общественность давно. В ноябре прошлого года они уже высказывались за придание центру особо статуса охраняемой от нерегламентированной застройки территории. Однако до сих пор окончательного решения по этому поводу не принято. «Правила, которые мы обсуждаем, появятся еще не скоро, а в центре города продолжается строительство 16-этажек с офисными вставками», — заявила женщина, представившаяся жительницей одной из центральных улиц. По ее словам, до вступления в силу «Правил…» «весь старый Нижний может в разрез с ними застроиться высотками и гипермаркетами на западный манер и документ корректировать будет поздно». Другой «житель города» обратился к чиновникам с вопросом: «На каком этаже заканчивается архитектура?». По его мнению, все нижегородское градостроительство «рухнуло, когда заговорили о 12-м этаже». К удивлению собравшихся с выступавшим согласился директор департамента архитектуры и градостроительства областного минстроя Михаил Кузнецов. «Моллы и многоэтажки не пошли на пользу центру города. „Правила…“, конечно, наденут на архитекторов намордник, но пока они не приняты, строительство высоток и торговых центров надо бы блокировать», — заявил он. После чего все-таки признал, что «жизнь все же требует продолжения с участием инвесторов».
Главный архитектор города Олег Рыбин также встал на защиту инвесторов. Он подчеркнул, что все стройки в центре города регламентированы, и попросил «не губить инвестиционную деятельность». Вообще же, по словам господина Рыбина, «на всем побережье Адриатики творится то же, что и в Нижнем, — современная архитектура вторгается в исторические центры городов».
В итоге слушаний депутат Александр Сериков призвал участников отвлечься от дискуссий и принять некий итоговый документ с рекомендациями для разработчиков «Правил…». Как оказалось, его общие положения с предложениями подкорректировать некоторые статьи были заготовлены заранее. Все замечания разработчики обещали учесть при составлении «второй версии» «Правил…», слушания которой должны пройти в середине октября.
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА